I SA/Wa 2041/25
PostanowienieWSA w Warszawie2026-02-02
Skład orzekający: Magdalena Durzyńska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona przez pełnomocników bez dołączenia do niej pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli pełnomocnik strony skarżącej nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w tym nie dołączył pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu. Brak ten stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Miasto Stołeczne Warszawy złożyło skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie odmawiające wszczęcia postępowania. Pełnomocnicy strony skarżącej zostali wezwani do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu. Pełnomocnicy nie uzupełnili tych braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono na rzecz Miasta Stołecznego Warszawy kwotę 200 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Magdalena Durzyńska po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Miasta Stołecznego Warszawy na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 16 października 2025 r. sygn. KOC/5793/Ni/25 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz Miasta Stołecznego Warszawy kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
W dniu 17 listopada 2025 r. Miasto Stołeczne Warszawy (dalej: strona skarżąca) złożyło skargę na opisane w komparycji postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania.
Zgodnie z zarządzeniem z dnia 19 grudnia 2025 r. wezwano pełnomocników strony skarżącej, tj. A. H. i W. L. do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi.
Przesyłka zawierająca ww. wezwanie została skutecznie doręczona ww. pełnomocnikom w dniu 2 stycznia 2026 r. Ostatni dzień terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku przypadł na dzień 9 stycznia 2026 r. Pełnomocnicy strony skarżącej nie uzupełnili w wymaganym terminie ww. braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2024, poz. 935 ze zm.- dalej ppsa), strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Stosownie do treści art. 37 § 1 i art. 46 § 3 ppsa pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Niedochowanie wskazanych wymogów stanowi brak formalny, do którego uzupełnienia wzywa stronę przewodniczący (art. 49 § 1 ppsa) pod rygorem odrzucenia skargi.
W niniejszej sprawie pełnomocnicy strony skarżącej nie uzupełnili braków formalnych skargi bowiem nie nadesłali pełnomocnictw do działania w imieniu strony skarżącej. Wobec tego, skargę należało odrzucić.
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ppsa., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 ppsa, sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
1
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ppsa Sąd orzekł jak w pkt. I. sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 ppsa (punkt II sentencji).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło