I SA/Wa 2045/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Tarnowska po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. i S. S. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] października 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu prawa użytkowania wieczystego nieruchomości postanawia: odrzucić skargę. W dniu 15 listopada 2006 r. (data nadania w UP) w ramach udzielonego pełnomocnictwa adwokat M. K. wniósł w imieniu M. S. i S. S., za pośrednictwem organu, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] października 2006 r., nr [...], uchylającą decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2006 r., odmawiającą zmiany ostatecznej decyzji Wojewody [...] nr [...], utrzymującej w mocy decyzję Burmistrza Miasta [...] nr [...] o odmowie zwrotu prawa użytkowania wieczystego nieruchomości . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Pisma wnoszone do sądu podlegają opłacie. Zgodnie z art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) opłatę należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu (art. 219 § 2 powołanej ustawy). W poprzednio obowiązującym stanie prawnym przepis § 5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193) stanowił, że wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie, po przekazaniu skargi sądowi. Jednakże Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 7 marca 2006 r., sygn. akt SK 11/05, opubl. w Dz. U. Nr 45, poz. 322 orzekł o niezgodności w/w § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z art. 221 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz art. 2 Konstytucji RP. Stwierdzić należy, iż w niniejszej sprawie opłata z tytułu wniesienia skargi jest opłatą stałą. Stosownie bowiem do dyspozycji § 2 ust. 3 pkt 5 cytowanego rozporządzenia, wpis stały w sprawach z zakresu nieruchomości wynosi 200 zł. Stosownie do przepisu art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W niniejszej sprawie bezsporne jest, że skarga podlegała opłacie stałej. Nie ulega wątpliwości, że została ona sporządzona i wniesiona przez adwokata, który nie uiścił należnego wpisu sądowego. Mając na względzie powyższe Sąd, na postawie art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.