I SA/Wa 2063/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. W. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] października 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji komunalizacyjnej postanawia: pozostawić bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy. M. W. działając w imieniu córki A. W. pismem z dnia [...] listopada 2007 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] października 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji komunalizacyjnej. W dniu [...] kwietnia 2008 r. pełnomocnik skarżącej wniósł o przyznanie prawa pomocy, w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Ze względu na fakt, że przedmiotowy wniosek nie został złożony na urzędowym formularzu, zarządzeniem z dnia [...] kwietnia 2008 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy, poprzez złożenie go na urzędowym formularzu, w celu wypełnienia i podpisania przez A. W., w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Do wezwania dołączony został egzemplarz urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wezwanie Sądu doręczone zostało skarżącemu w dniu [...] maja 2008 r. Pełnomocnik skarżącej w dniu [...] maja 2008 r. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, jednakże został on podpisany przez pełnomocnika skarżącej M. W. Wobec niewykonania przez pełnomocnika skarżącej zarządzenia z dnia [...] kwietnia 2008 r., wniosek o przyznanie prawa pomocy pozostawiony został bez rozpoznania - wydanym przez referendarza sądowego - zarządzeniem z dnia [...] maja 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 2063/07. W tej sytuacji, w dniu [...] lipca 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął sprzeciw pełnomocnika skarżącej na wskazane zarządzenie, wobec czego straciło ono moc, a sprawa z wniosku o przyznanie prawa pomocy podlega rozpoznaniu na nowo. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku W myśl zaś art. 252 § 2 powołanej ustawy wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się do sądu na urzędowym formularzu, stanowiącym załącznik nr 1 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. Nr 227, poz. 2245). Zgodnie z § 2 ust. 3 tego rozporządzenia, jeżeli wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został złożony przez osobę fizyczną na urzędowym formularzu, przesyła się stronie formularz w celu jego wypełnienia. Stosownie zaś do art. 257 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik A. W. został prawidłowo wezwany do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wezwanie wraz z formularzem zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] maja 2008 r. Siedmiodniowy termin do złożenia wypełnionego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy upływał zatem w dniu [...] maja 2008 r. Mimo upływu wyznaczonego terminu wnioskodawca przedłożył wprawdzie wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru, ale został on podpisany przez pełnomocnika skarżącej, a nie przez nią osobiście – zgodnie z wezwaniem Sądu. Wniosek należało więc pozostawić bez rozpoznania. W tym stanie sprawy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 257 w związku z art. 260 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.