I SA/Wa 2063/19

PostanowienieWSA w Warszawie2019-10-24

Skład orzekający: Agnieszka Jędrzejewska - Jaroszewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona przez osobę nieposiadającą pełnomocnictwa do reprezentowania innych stron, które nie podpisały osobiście skargi i nie podały numerów PESEL, powinna zostać odrzucona z powodu braków formalnych?
Ratio decidendi
Skarga złożona przez W. Z. i M. Z. podlega odrzuceniu, ponieważ mimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, nie podpisały one osobiście skargi ani nie nadesłały jej podpisanego egzemplarza, a także nie podały numerów PESEL. Brak ten, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
M. Z. złożyła skargę na postanowienie Głównego Geodety Kraju, działając w swoim imieniu oraz jako pełnomocnik W. Z. i M. Z. Sąd wezwał M. Z. do przedstawienia pełnomocnictw procesowych dla W. Z. i M. Z. Po tym, jak M. Z. wskazała, że pełnomocnictwa znajdują się w aktach administracyjnych, sąd wezwał W. Z. i M. Z. do osobistego podpisania skargi lub nadesłania jej podpisanego egzemplarza oraz podania numerów PESEL. Wezwania te nie zostały wykonane, co skutkowało odrzuceniem skargi w stosunku do W. Z. i M. Z.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę W. Z. i M. Z.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska - Jaroszewicz po rozpoznaniu w dniu 24 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Z., W. Z. i M. Z. na postanowienie Głównego Geodety Kraju z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyjaśnienia wątpliwości w treści postanowienia postanawia odrzucić skargę W. Z. i M. Z. M. Z., działając w imieniu własnym oraz jako pełnomocnik W. Z. i M. Z., pismem z dnia [...] maja 2019 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Geodety Kraju z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyjaśnienia wątpliwości w treści postanowienia. Pismem z dnia [...] czerwca 2019 r. wezwano M. Z. do nadesłania – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania - oryginałów lub poświadczonych za zgodność z oryginałem pełnomocnictw procesowych uprawniających ją do działania w imieniu W. Z. i M. Z. w postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym. W odpowiedzi na powyższe M. Z. nadesłała pismo z dnia [...] lipca 2019 r., w którym wskazała m.in., że stosowne pełnomocnictwa znajdują się w aktach administracyjnych sprawy. Zaznaczyła ponadto, że jest właścicielką działki nr [...] i zarzuciła, że została pominięta jako strona postępowania zakończonego zaskarżonym postanowieniem. W tej sytuacji pismami z dnia [...] sierpnia 2019 r. wezwano W. Z. i M. Z. do usunięcia braków formalnych skargi – w terminie 7 dni, od dna doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez osobiste podpisanie skargi lub nadesłanie podpisanego jej egzemplarza oraz podanie numeru PESEL. Wezwania doręczone zostały skarżącym w dniu [...] sierpnia 2019 r. Termin do ich wykonania upływał zatem w dniu [...] sierpnia 2019 r. Mimo upływu wyznaczonego terminu wezwania nie zostały wykonane. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 powołanej ustawy, każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W myśl zaś art. 46 § 2 pkt 1 lit. b tej ustawy, gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, Sąd skargę odrzuca. Jak wynika z akt rozpoznawanej sprawy skarżący W. Z. i M. Z., mimo stosownych wezwań Sądu, nie podpisali złożonej skargi i nie nadesłali jej podpisanego egzemplarza, a także nie podali numerów PESEL. Skarga w/w osób jest więc niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło