I SA/Wa 2086/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. D. o wyrażenie stanowiska w przedmiocie udostępnienia dokumentów przez Prezydenta Miasta P. i o stwierdzenie interesu prawnego skarżącego jako strony postępowania administracyjnego postanawia odrzucić skargę. I SA/Wa 2086/04 UZASADNIENIE W skardze z dnia 26 października 2004 r. skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skarżący A. D. wniósł o zajęcie przez Sąd stanowiska, czy w świetle przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego Prezydent Miasta P. ma obowiązek udostępnić skarżącemu dokumenty mające kluczowy charakter w sprawie wszczętej z jego wniosku, oraz aby Sąd stwierdził, czy skarżącemu przysługuje prawo strony w toczącym się postępowaniu administracyjnym. Żądania skargi dotyczą postępowania w sprawie z wniosku A. D. o uregulowanie stanu prawnego lokalu nr [...] przy ul. [...] w P. Prawa do tego lokalu skarżący wywodzi z faktu zamieszkiwania ze zmarłym najemcą lokalu – [...]. Prezydent Miasta P. w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie ewentualnie o jej oddalenie. Wskazał, że żądanie skargi nie należy do spraw rozstrzyganych w postępowaniu administracyjnym. Organ wskazał także, że roszczenie o zawarcie umowy najmu może być dochodzone przed sądem powszechnym. Odnośnie wniosku o udzielenie informacji organ podniósł, że żądane informacje zostały skarżącemu udzielone w piśmie z dnia 19 listopada 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Zakres spraw rozstrzyganych przez sądy administracyjne został określony w art. 3 § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Żądanie sprecyzowane w skardze nie mieści się w zakresie kognicji sądu administracyjnego. Żądanie takie bowiem zmierza do wydania przez sąd quasi opinii prawnej lub do zajęcia stanowiska w kwestiach istotnych zdaniem skarżącego, dla pomyślnego załatwienia jego wniosku oraz do wypowiedzenia czy przysługują mu prawa strony w postępowaniu administracyjnym. Takich kompetencji sąd administracyjny nie ma i wniesienie takiej skargi jest niedopuszczalne. Dlatego na mocy art. 58 § 1 pkt 1) i 6) wyżej powołanej ustawy należało orzec jak w postanowieniu.