I SA/Wa 2089/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Maria Tarnowska po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.S. pełnomocnika W. L. na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] października 2000 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia o wywłaszczeniu p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 16 listopada 2000 r. wpłynęła skarga A. S. pełnomocnika W. L. na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] października 2000 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia o wywłaszczeniu. Postanowieniem z dnia [...] maja 2002 r. postępowanie sądowe zostało zawieszone, na podstawie art. 97 § 1 pkt 1 kpa w związku z art. 59 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym, z powodu śmierci skarżącego i braku możliwości wezwania spadkobierców zmarłego do udziału w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271, z późn. zm.). Z nadesłanego do akt sprawy odpisu skróconego aktu zgonu W.L. wynika, że W. L. zmarł dnia [...] sierpnia 1999 r., a zatem przed wniesieniem skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zgodnie z art. 25 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), osoba fizyczna i osoba prawna ma zdolność występowania przed sądem administracyjnym jako strona (zdolność sądowa). Każdy człowiek (osoba fizyczna) od chwili urodzenia aż do śmierci ma zdolność prawną (art. 8 § 1 kodeksu cywilnego), a zatem i zdolność sądową. Zakres zdolności prawnej każdej osoby fizycznej jest identyczny. W dniu wniesienia skargi W. L. nie mógł być stroną postępowania, ponieważ w tym dniu W. L. już nie żył. Jeżeli osoba fizyczna umrze przed wszczęciem postępowania, to nie może ono być wszczęte wobec braku strony. Wniesienie skargi przez osobę nieżyjącą jest niedopuszczalne. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (...), sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (...), orzeczono jak w sentencji.