I SA/Wa 209/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Durzyńska po rozpoznaniu w dniu 19 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K., D. K. i M. K. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. Pismem z dnia [...] stycznia 2016 r. K. K., D. K. i M. K. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] grudnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji. Zarządzeniem z dnia 11 kwietnia 2016 r. Sąd wyznaczył termin rozprawy na dzień 17 maja 2016 r. Przesyłka zawierająca zawiadomienie o terminie rozprawy skierowana do uczestnika postępowania M. S. na adres: [...] wróciła do nadawcy z adnotacją - adresat nieznany. Na rozprawie w dniu 17 maja 2016 r. Sąd zobowiązał pełnomocnika skarżących do wskazania w terminie 30 dni aktualnego adresu M. S. Ponadto zarządzeniem z dnia 3 czerwca 2016 r. wezwano uczestników postępowania Prezydenta W. oraz E. M. do wskazania aktualnego adresu zamieszkania/zameldowania M. S.. W odpowiedzi na powyższe Prezydent W. pismem z dnia [...] czerwca 2016 r. poinformował, że nie dysponuje danymi dotyczącymi aktualnego adresu zamieszkania/zameldowania M. S., zaś przesyłka skierowana do E. M. wróciła do nadawcy i została uznana za skutecznie doręczoną. Natomiast pełnomocnik skarżących, wbrew nałożonemu na niego zobowiązaniu, do dnia wydania niniejszego postanowienia nie udzielił żadnej odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej jako "ppsa") sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. Przesłanka zawieszenia postępowania sądowego wskazana w ww. przepisie zachodzi wówczas, gdy zostały wyczerpane wymagane w danych okolicznościach czynności Sądu zmierzające do nadania sprawie dalszego biegu, a więc zobowiązanie stron do wskazania adresu uczestnika postępowania, a także w razie potrzeby pouczenie o prawie do złożenia wniosku o ustanowienie kuratora dla osoby nieznanej z miejsca pobytu (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 stycznia 2005 r., sygn. akt OZ 988/04, dostępne na: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/). W ocenie Sądu, w okolicznościach niniejszej sprawy zaistniała przesłanka do zawieszenia postępowania. Pomimo podjętych przez Sąd czynności ani pełnomocnik skarżących, ani uczestnicy postępowania nie wskazali adresu M. S., nie złożyli też stosownego wniosku o ustanowienie kuratora dla nieznanego z miejsca pobytu (art. 78 ppsa). Niewątpliwie stanowi to przeszkodę w kontynuowaniu postępowania i czyni koniecznym jego zawieszenie. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 ppsa postanowił, jak w sentencji.