I SA/Wa 2102/17
PostanowienieWSA w Warszawie2018-05-22
Skład orzekający: Emilia Lewandowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego, wniesiona przez osoby, które nie brały udziału w pierwotnym postępowaniu zakończonym tym wyrokiem i nie dokonały uprzedniego wezwania organu do wykonania wyroku, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego, wniesiona na podstawie art. 154 § 1 PPSA, jest niedopuszczalna w stosunku do osób, które nie brały udziału w pierwotnym postępowaniu zakończonym wyrokiem i nie dokonały uprzedniego pisemnego wezwania organu do wykonania wyroku. Brak spełnienia tej przesłanki skutkuje odrzuceniem skargi tych osób.Stan faktyczny
Strony I. W., B. M. i S. B. wniosły skargę na bezczynność Prezydenta w przedmiocie przyznania odszkodowania za nieruchomość, co skutkowało wydaniem przez WSA wyroku zobowiązującego Prezydenta do rozpoznania wniosku w terminie dwóch miesięcy. Po nierozpoznaniu sprawy w terminie, I. W., B. M. i S. B. wezwali Prezydenta do wykonania wyroku. Następnie I. W., B. M., S. B., W. P. i M. P. wnieśli skargę na niewykonanie wyroku, żądając ukarania Prezydenta grzywną. Sąd wezwał pełnomocnika skarżących do wykazania, czy W. P. i M. P. również wzywali Prezydenta do wykonania wyroku, czego pełnomocnik nie uczynił.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę W. P. i M. P.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Emilia Lewandowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym skargi I. W., B. M., S. B., W. P. i M. P. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 kwietnia 2015 r., sygn. akt I SAB/Wa 657/14, postanawia: odrzucić skargę W. P. i M. P.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 17 kwietnia 2015 r., sygn. akt I SAB/Wa 657/14, w sprawie ze skargi I. W., B. M. i S. B. na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o przyznanie odszkodowania za nieruchomość położoną w [...] przy ul. [...]", zobowiązał Prezydenta [...] do rozpoznania wniosku z dnia 5 maja 2014 r. w przedmiocie przyznania odszkodowania za nieruchomość położoną w [...] przy ulicy [...]" - w terminie dwóch miesięcy od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy.
Wobec nierozpoznania sprawy w wyznaczonym przez Sąd terminie, I. W., B. M. i S. B. pismem z dnia 2 października 2017 r. wezwali Prezydenta [...] do wykonania wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie z dnia 17 kwietnia 2015 r., sygn. akt I SAB/Wa 657/14.
Dalsza bezczynności organu skutkowała wniesieniem przez I. W., B. M., S. B., W. P. i M. P., w dniu 26 października 2017 r. skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, z wnioskiem o ukaranie Prezydenta [...] grzywną za niewykonanie wyroku z dnia z dnia 17 kwietnia 2015 r.
Zarządzeniem z dnia 5 kwietnia 2018 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżących, do udzielenie w terminie 7 dni informacji, czy przed wniesieniem do Sądu ww skargi występował do Prezydenta [...] w imieniu W. P. i M. P. z wezwaniem do wykonania wyroku (art. 154 ppsa), a jeśli tak o nadesłanie odpisu złożonego w tej sprawie pisma – pod rygorem odrzucenia skargi ww. osób.
Jak wynika z akt sprawy, na wezwanie Sądu do dnia dzisiejszego pełnomocnik stron nie udzieli odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Niniejsza skarga została wniesiona w trybie art. 154 § 1 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z
2017 r., poz. 1369 ze zm. - dalej "p.p.s.a."). Przepis ten stanowi, że w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe
prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
Dopuszczalność wniesienie skargi na podstawie cytowanego przepisu jest zatem uwarunkowane spełnieniem przesłanki jaką jest wcześniejsze wezwanie przez stronę skarżącą właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Tymczasem w niniejszej sprawie pisemne wezwanie z dnia 2 października 2017 r. do wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 kwietnia
2015 r., sygn. akt I SAB/Wa 657/14, zostało wniesione jedynie przez I. W., B. M. i S. B. Akta sprawy wskazuję, że W. P. i M. P., z obowiązku tego się nie wywiązali, co skutkuje, odrzuceniem ich skargi jako niedopuszczalnej.
Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 6 w zw. z art. 154 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło