I SA/Wa 2107/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA – Justyna Wtulich-Gruszczyńska po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. na decyzję Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich z dnia 14 czerwca 2023 r., nr KR VI R 100/22 w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia odrzucić skargę M. D. W dniu 11 października 2024 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga M. D. na decyzję Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich z 14 czerwca 2023 r., nr KR VI R 100/22 w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji. W odpowiedzi na skargę Komisja do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich wniosła o odrzucenie skargi skarżącej jako złożonej po terminie. W razie nieuwzględnienia powyższego wniosku Komisja wniosła o oddalenie skargi jako bezzasadnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Stosownie do treści art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 t.j.) powoływanej dalej jako "p.p.s.a." skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi. Zgodnie z art. 53 § 1 ww. ustawy skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4 a. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2024 r. poz. 572 t.j.) powoływanej dalej jako: " k.p.a.", jeżeli przepis szczególny tak stanowi, zawiadomienie stron o decyzjach i innych czynnościach organu administracji publicznej może nastąpić w formie publicznego obwieszczenia, w innej formie publicznego ogłoszenia zwyczajowo przyjętej w danej miejscowości lub przez udostępnienie pisma w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej właściwego organu administracji publicznej. Warunki dopuszczalności wykorzystania trybu zawiadamiania stron określonego w art. 49 § 1 k.p.a. wynikają z przepisów szczególnych. W myśl art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 9 marca 2017 r., o szczególnych zasadach usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości warszawskich, wydanych z naruszeniem prawa (Dz.U. z 2021 r., poz. 795) strony mogą być zawiadamiane o wszczęciu postępowania, decyzjach i innych czynnościach Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich poprzez ogłoszenie w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie podmiotowej urzędu obsługującego Ministra Sprawiedliwości. Zawiadomienie albo doręczenie uważa się za dokonane po upływie 7 dni od dnia publicznego ogłoszenia (art. 16 ust. 4 tej ustawy). Jak wynika z akt sprawy zaskarżona decyzja Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich z 14 czerwca 2023 r., nr KR VI R 100/22 została umieszczona w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego Ministra Sprawiedliwości w zakładce Komisja Weryfikacyjna w dniu 23 czerwca 2023 r. Zatem doręczenie przedmiotowej decyzji skarżącej nastąpiło w dniu 30 czerwca 2023 r. Od tego dnia zaczął biec 30 - dniowy termin na wniesienie skargi administracyjnej. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął zatem z dniem 30 lipca 2023 r. Biorąc jednak pod uwagę, że dzień ten przypadał na niedzielę, czyli dzień ustawowo uznany za wolny od pracy, skarżąca mogła najpóźniej wnieść skargę w dniu 31 lipca 2023 r. (poniedziałek). Skarżąca wniosła skargę na decyzję Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich z 14 czerwca 2023 r., nr KR VI R 100/22 w dniu 5 września 2024 r. (data stempla pocztowego). Skoro zatem skarga M. D. została wniesiona w dniu 5 września 2024 r., tj. ponad rok po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia, to na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., skarga ta podlega odrzuceniu. Należy przy tym zaznaczyć, iż skarżąca nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi na ww. decyzję Komisji. Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.