I SA/Wa 2120/09
PostanowienieWSA w Warszawie2010-06-01
Skład orzekający: Joanna Skiba
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, może uzyskać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w celu złożenia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której sytuacja materialna jest trudna i nie pozwala na samodzielne poniesienie kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika, może uzyskać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, złożony w celu wniesienia skargi kasacyjnej, powinien zostać uwzględniony, jeśli spełnione są przesłanki z art. 246 § 1 pkt 2 PPSA.Stan faktyczny
Po wydaniu wyroku oddalającego skargę D. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie zasiłku celowego, skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata celem złożenia skargi kasacyjnej. Referendarz sądowy oddalił wniosek, uznając, że dotyczy on zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący wniósł sprzeciw, wskazując na pierwotne żądanie ustanowienia adwokata. Sąd uznał, że sytuacja materialna skarżącego uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy.Rozstrzygnięcie
Przyznano D. O. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie z urzędu adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba (spr.) po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi D. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2009 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia przyznać D. O. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie z urzędu adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 17 marca 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 2120/09 oddalił skargę D. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2009 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego.
Po wydaniu wyroku skarżący nadesłał do Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy zakreślając w rubryce 4, iż jego żądanie dotyczy przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
W oświadczeniu tym ujawnił, iż pozostaje sam w gospodarstwie domowym, utrzymuje się z zasiłku stałego w wysokości [...] zł, zamieszkuje w mieszkaniu o powierzchni [...] m2.
Postanowieniem z 7 maja 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 2120/09 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie oddalił wniosek D. O. o przyznanie prawa pomocy.
Od przedmiotowego postanowienia D. O. wniósł w terminie sprzeciw wskazując, że w pierwotnym wniosku zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata celem złożenia kasacji do Naczelnego Sądu Administracyjnego, a nie o zwolnienie od kosztów sądowych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej Ppsa - przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
W pierwszej kolejności zaznaczyć należy, że istotą sprzeciwu jest to, że postanowienie wydane przez referendarza sądowego upada. Ponadto wnioskodawca ma możliwość modyfikowania swojego żądania co do zakresu przyznanego prawa pomocy. Mając zatem na uwadze treść sprzeciwu przyjąć należy, że D. O. żąda przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata.
Oceniając wniosek skarżącego złożony w tym zakresie Sąd uznał, że wykazał on, iż pozostaje w sytuacji uzasadniającej przyznanie mu profesjonalnego pełnomocnika. Z oświadczenia strony wynika, że źródłem dochodu D. O. jest zasiłek stały w wysokości [...] zł. Z akt administracyjnych wynika ponadto, że skarżący od dłuższego czasu korzysta z pomocy oferowanej przez ośrodek pomocy społecznej – wielokrotnie przyznawano mu zasiłki celowe na zakup żywności, opłatę rachunków za gaz i energię, okresowo przyznawana jest mu również pomoc na zakup środków czystości, odzież i obuwie. Powyższe okoliczności wskazują, iż sytuacja materialna skarżącego jest trudna i nie byłby on w stanie samodzielnie opłacić kosztów związanych z ustanowieniem w sprawie adwokata. Oznacza to, że spełniona została przesłanka wskazana w art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy uzasadniająca przyznanie stronie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd na podstawie art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło