I SA/Wa 2129/25

PostanowienieWSA w Warszawie2026-04-10

Skład orzekający: Kamil Kowalewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym numeru PESEL, pomimo prawidłowego wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli skarżący, pomimo wezwania do usunięcia braków formalnych i prawidłowego pouczenia o skutkach ich nieusunięcia w wyznaczonym terminie, nie wykonał zarządzenia sądu. Brak wskazania numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym stanowi brak formalny skargi.
Stan faktyczny
J. W. złożył skargę na postanowienie Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej odmawiające wznowienia postępowania. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone, jednak skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Kamil Kowalewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na postanowienie Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia 23 października 2025 r., nr KKU-214/25 w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 26 listopada 2025 r. J. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z 23 października 2025 r., nr KKU-214/25 w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania. Sąd w piśmie z 10 stycznia 2026 roku wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie, jako niepodjęte przez skarżącego w terminie, pomimo dwukrotnego awizowania, powróciło do Sądu i zostało uznane za doręczone z upływem 29 stycznia 2026 r. W związku z tym termin do uzupełnienia braków skargi upłynął skarżącemu z dniem 5 lutego 2026 roku. Pomimo upływu zakreślonego przez Sąd terminu skarżący do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143 z późn zm. – dalej też jako: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo procesowe strony oprócz wymogów określonych w art. 46 § 1 p.p.s.a. powinno zawierać – gdy jest pierwszym pismem w sprawie – także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL skarżącego stanowi brak formalny skargi. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z brzmieniem art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę na posiedzeniu niejawnym, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przyjąć należy, że jeśli skarżący - pomimo wezwania do usunięcia braków formalnych skargi i prawidłowego pouczenia o skutkach ich nieusunięcia w wyznaczonym terminie – nie wykonał zarządzenia Sądu, to skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło