I SA/Wa 2133/05
PostanowienieWSA w Warszawie2006-03-29
Skład orzekający: Daniela Kozłowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne w przedmiocie kontroli postanowienia organu odwoławczego może zostać umorzone jako bezprzedmiotowe, jeśli skarżący jednoznacznie wskazał, że przedmiotem skargi jest bezczynność organów pierwszej instancji, a nie samo postanowienie organu odwoławczego?Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe, gdy skarżący jednoznacznie określi, że przedmiotem jego skargi jest bezczynność organów administracji publicznej, a nie zaskarżenie konkretnego aktu lub czynności organu odwoławczego. W takiej sytuacji dalsze badanie legalności aktu organu odwoławczego staje się bezprzedmiotowe.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę, która początkowo zawierała postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. jako załącznik. Po wezwaniu sądu do sprecyzowania przedmiotu skargi, skarżąca jednoznacznie wskazała, że jej skarga dotyczy bezczynności Wójta Gminy w S. oraz Starosty Powiatowego w M. w kwestii wypłaty odszkodowania za zajętą nieruchomość, a nie samego postanowienia SKO.Rozstrzygnięcie
Postanowiono umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Daniela Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] sierpnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za zajętą nieruchomość postanawia umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie.
Pismem z dnia 28 września 2006 r. B. N. wniosła za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. skargę "na celowe opóźnianie i niekompetencję Starostwa Powiatowego w M.". Do skargi załączono m.in. postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia z dnia [...] sierpnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za zajętą nieruchomość.
Wezwaniem z dnia 6 grudnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny Warszawie zobowiązał skarżącą do wskazania numeru i daty zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności będącej przedmiotem skargi oraz oznaczenia organu, którego działalności lub bezczynności skarga dotyczy.
W wykonaniu powyższego wezwania, pismem z dnia 15 grudnia 2005 r. Skarżąca wyjaśniła, że skarga jej "dotyczy pisma Wójta Gminy w S. z 2005.04.[...] i 2005.07.[...] - bez nagłówka" oraz, że jej pismo jest "skargą na bezczynność wręcz lekceważenie jej problemu przez Wójta Gminy w S. - Starostwo M.".
W tym stanie sprawy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwaniem z dnia 16 stycznia 2006 r. zobowiązał skarżącą do udzielenia w terminie siedmiu dni informacji, czy przedmiotem skargi jest tylko bezczynność Wójta Gminy S. i Starosty M., czy także postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] sierpnia 2005 r. nr [...].
W odpowiedzi na wezwanie, pismem z dnia 23 stycznia 2006 r. B. N. w sposób jednoznaczny wyjaśniła, iż przedmiotem skargi jest bezczynność Wójta Gminy S. i Starosty Powiatowego w M.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
W niniejszej sprawie skarżąca w sposób jednoznaczny wskazała, iż przedmiotem jej skargi jest bezczynność dwóch organów tj. Wójta Gminy S. i Starosty Powiatowego w M. w kwestii wypłaty odszkodowania za zajętą nieruchomość. Nie jest natomiast przedmiotem zaskarżenia postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] sierpnia 2005 r nr [...]. Tym samym dalsze prowadzenie postępowania sądowoadministracyjnego w zakresie kontroli wspomnianego postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. stało się bezprzedmiotowe.
W tej sytuacji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w postanowieniu.
Powołane przepisy
art. 161 § 1 pkt 3 ustawy
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło