I SA/Wa 214/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska - Jaroszewicz po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg K. M. na decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie częściowego zwolnienia z ponoszenia opłat za pobyt w domu pomocy społecznej postanawia: odrzucić skargę. K M. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...], wydaną w przedmiocie częściowego zwolnienia z ponoszenia opłat za pobyt w domu pomocy społecznej. Przedmiotowa skarga została sprecyzowana pismem z dnia 31 grudnia 2015 r. (k. 15 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2012 r. poz. 270 ze zm.) Sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Natomiast w myśl art. 52 § 1 p.p.s.a. skargę do Sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W przepisie art. 15 kpa sformułowana jest zasada dwuinstancyjności postepowania, co oznacza, że w przypadku złożenia odwołania od decyzji wydanej w pierwszej instancji, organ odwoławczy rozpatruje sprawę ponownie. Oznacza to, że od decyzji wydanych w pierwszej instancji przysługuje stronie odwołanie. W niniejszej sprawie decyzja Prezydenta [...] z dnia [...] stycznia 2012 r. została wydana w pierwszej instancji, a stronie skarżącej przysługiwało odwołanie do organu wyższej instancji - a nie skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, o czym skarżący został poinformowany przez organ w pouczeniu, zawartym w zaskarżonym orzeczeniu. Z tych względów skarga wniesiona na orzeczenie organu I instancji jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Wobec powyższego na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2012 r., poz. 270 ze zm.) orzeczono, jak w sentencji postanowienia.