I SA/Wa 2149/09

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. R. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia przyznać J. R. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą J. R. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sadowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawczyni podała, że pozostaje sama w gospodarstwie domowym. Źródłem jej utrzymania jest renta rodzinna uzyskiwana po mężu w wysokości [...] zł. Wnioskodawczyni ujawniła, iż posiada majątek w postaci mieszkania o powierzchni [...] m2, Uzasadniając swój wniosek wyjaśniła, że jest [...], ma [...] lata, z renty uzyskiwanej po mężu zmuszona jest opłacić czynsz mieszkaniowy, energię, gaz i media w wysokości około [...] zł. Ponadto jest osobą schorowaną, znaczną część dochodu przeznacza na zakup leków. Dodatkowo musi pomagać swojej dorosłej córce posiadającej orzeczenie o niepełnosprawności, która obecnie jest zarejestrowana w urzędzie pracy jako bezrobotna, bez prawa do zasiłku, córka jest osobą samotną. Rozpatrując złożony wniosek na wstępie zaznaczyć należy, że prawo pomocy zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 ustawy). W ocenie referendarza sądowego rozpoznającego złożony wniosek J. R. wykazała, że pozostaje w sytuacji uzasadniającej przyznanie jej prawa pomocy w całkowitym zakresie. Skoro wnioskodawczyni uzyskuje dochód w wysokości około [...] zł i z kwoty tej zmuszona jest ponosić wydatki na codzienne utrzymanie, wyżywienie, jak również zakup leków, a ponadto pomaga niepracującej córce zgodzić się należy z J. R., że zarówno opłacenie kosztów sądowych jak i kosztów związanych z opłaceniem profesjonalnego pełnomocnika przekracza możliwości finansowe skarżącej. Wobec zatem spełnienia przesłanki z art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy uzasadniająca przyznanie stronie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.