I SA/Wa 2151/09

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. i L. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi K. i L. S. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości postanawia: odmówić przyznania K. i L. S. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...], oraz wezwaniem skarżących do solidarnego uiszczenia wpisu od skargi w wysokości [...] zł, wnioskodawcy nadesłali do Sądu urzędowe formularze wniosku o przyznanie prawa pomocy w których zaznaczyli, że domagają się przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W oświadczeniach tych K. i L. S. podali, że pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym, a źródłem ich utrzymania są emerytura K. S. w wysokości [...] zł oraz emerytura L. S. w wysokości [...] zł. Jako posiadany majątek wnioskodawcy wskazali na dom o powierzchni [...] m2, oraz działkę pod domem o powierzchni [...] m2. Wniosek o przyznanie prawa pomocy uzasadnili tym, że obydwoje są niepełnosprawni w stopniu umiarkowanym, a z budżetu domowego znaczne środki wydają na leki. Dodatkowo w odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego wnioskodawcy nadesłali kserokopie rachunków za leki, oświadczając również, że nie udokumentowali dojazdów na wizyty i badania lekarskie oraz rehabilitacje. Z nadesłanych kopii faktur wynika, że w dniu 3 grudnia 2009 r., w aptece w O. L. S. dokonał zakupu leków na kwotę [...] zł, w dniu 2 lutego 2010 r. w aptece w O. K. S. dokonała zakupu leków na kwotę [...] zł, zaś w dniu 10 lutego 2010 r. K. S. w aptece w W. dokonała zakupu leków na kwotę [...] zł. Rozpoznając złożony wniosek na wstępie należy zaznaczyć, że zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 1) w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Odnosząc powyższe do przedstawionej przez skarżących sytuacji majątkowej stwierdzić należy, że nie daje ona podstaw do uwzględnienia zgłoszonego przez nich wniosku. W orzecznictwie sądów administracyjnych wyraźnie akcentuje się, iż prawo pomocy jest skierowane w pierwszej kolejności do osób, które znajdują się szczególnie trudnej sytuacji majątkowej. Tymczasem skarżący łącznie uzyskują co miesiąc dochód w wysokości [...] zł, ponadto mają zapewnione potrzeby bytowe, nie można zatem uznać, że pozostają w niedostatku. W ocenie referendarza rozpoznającego wniosek nawet przy uwzględnieniu wydatków związanych z codziennym utrzymaniem, wyżywieniem, jak również udokumentowanymi przez małżonków wydatkami na zakup leków i leczenie, K. S. i L. S. są w stanie partycypować zarówno w opłaceniu kosztów sądowych oraz kosztów związanych z ustanowieniem w sprawie radcy prawnego. Nadmienić należy, że na obecnym etapie postępowania koszty sądowe ograniczają się w zasadzie do opłacenia przez stronę wpisu od skargi w wysokości [...] zł oraz do uiszczenia ewentualnych opłat kancelaryjnych, których wysokość będzie zależała od przebiegu postępowania sądowego jak również czynności podejmowanych przez skarżących. Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odmówiono przyznania prawa pomocy.