I SA/Wa 2154/15

WyrokWSA w Warszawie2016-02-26

Skład orzekający: Emilia Lewandowska, Elżbieta Lenart, Przemysław Żmich

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Prezydent powinien zostać ukarany grzywną za niewykonanie w terminie wyroku zobowiązującego go do rozpoznania wniosku o odszkodowanie za nieruchomość?
Ratio decidendi
Prezydent został ukarany grzywną za niewykonanie w terminie wyroku zobowiązującego go do rozpoznania wniosku o odszkodowanie, ponieważ termin zakreślony przez sąd upłynął, a organ nie podjął wymaganych działań. Sąd uznał grzywnę w wysokości 500 zł za wystarczającą, biorąc pod uwagę okoliczności sprawy, w tym fakt, że poprzednia bezczynność organu nie była rażącym naruszeniem prawa, ale podkreślił niedopuszczalność nierespektowania wyroków sądowych w państwie prawa.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli o wymierzenie Prezydentowi grzywny za niewykonanie wyroku WSA z dnia 25 marca 2015 r., który zobowiązywał go do rozpoznania wniosku o odszkodowanie za nieruchomość w terminie dwóch miesięcy od doręczenia akt. Termin ten upłynął 18 sierpnia 2015 r., a do dnia wydania wyroku w niniejszej sprawie Prezydent nie wykonał poprzedniego wyroku. Prezydent argumentował, że poinformował pełnomocnika skarżących o przyczynach niedotrzymania terminu i planowanym zakończeniu postępowania do marca 2016 r.
Rozstrzygnięcie
Wymierzył Prezydentowi grzywnę w wysokości 500 zł i zasądził od Prezydenta na rzecz skarżących kwotę 440 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Emilia Lewandowska (spr.) Sędziowie WSA Elżbieta Lenart WSA Przemysław Żmich Protokolant referent stażysta Andżelika Abramowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 lutego 2016 r. sprawy ze skargi M. S., A. S., K. M., W. S. w przedmiocie niewykonania przez Prezydenta [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 marca 2015 r., sygn. akt I SAB/Wa 56/15 1. wymierza Prezydentowi [...] grzywnę w wysokości 500 (pięćset) złotych; 2. zasądza od Prezydenta [...] na rzecz M. S., A. S., K. M., W. S. solidarnie kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. M. S., A. S., K. M. i W. S. (dalej: skarżący), reprezentowani przez adwokata J. S. w skardze, która do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła 7 grudnia 2015 r., wnieśli o wymierzenie Prezydentowi [...] grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 marca 2015 r. sygn. akt I SAB/Wa 56/15. W odpowiedzi na skargę Prezydent [...] wskazał, że pismem z dnia [...] listopada 2015 r. pełnomocnik skarżących został poinformowany o przyczynach niedotrzymania terminu wskazanego w ww. wyroku z dnia 25 marca 2015 r. oraz o tym, że postępowanie zostanie zakończone do dnia [...] marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Prawomocnym wyrokiem z dnia 25 marca 2015 r., sygn. akt I SAB/Wa 56/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązał Prezydenta [...] do rozpoznania wniosku o przyznanie odszkodowania za nieruchomość położoną w W. przy ulicy [...], dla której prowadzona jest księga hipoteczna pod nazwą [...], w terminie dwóch miesięcy od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy. Prawomocny wyrok wraz z aktami sprawy został zwrócony organowi 18 czerwca 2015 r. Zatem dwumiesięczny termin do rozpoznania wniosku o odszkodowanie, zakreślony przez Sąd w powołanym wyroku, upłynął z dniem 18 sierpnia 2015 r. Nie jest sporne, że do dnia wydania wyroku w niniejszej sprawie Prezydent nie wykonał wyroku Sądu z dnia 25 marca 2015 r., sygn. akt I SAB/Wa 56/15 co skutkować musi wymierzeniem temu organowi kary grzywny. Wymierzając Prezydentowi [...] grzywnę w wysokości 500 zł Sąd miał na uwadze okres przekroczenia terminu zakreślonego w ww. wyroku na jego wykonanie, przedmiot postępowania, którym jest odszkodowanie za nieruchomość dekretową i konieczność przeprowadzenia szeregu czynności procesowych, znaną Sądowi z urzędu znaczącą liczbę spraw o odszkodowanie, które wpłynęły do organu oraz to, że w powołanym wyroku Sąd uznał, że bezczynność organu w rozpoznaniu wniosku o odszkodowanie nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa. Oczywistym jest przy tym, że nierespektowanie wyroków sądowych nie jest do zaakceptowania w demokratycznym państwie prawa, jednakże w ocenie Sądu, w okolicznościach wyżej wskazanych, za wystarczająco dotkliwą należy uznać grzywnę w wysokości 500 zł. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) orzekł jak w sentencji. O kosztach orzeczono na podstawie art. 200 wskazanej ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło