I SA/Wa 216/12
PostanowienieWSA w Warszawie2013-09-17
Skład orzekający: Emilia Lewandowska, Jolanta Dargas, Dariusz Pirogowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją okoliczności uzasadniające wyłączenie sędziego od udziału w sprawie, jeśli skarżący podnosi, że odmowa przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu świadczy o braku bezstronności sądu?Ratio decidendi
Wniosek o wyłączenie sędziego został oddalony, ponieważ odmowa przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu nie stanowi okoliczności, która mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności sędziego. Sędzia nie stwierdził istnienia przesłanek do wyłączenia z mocy ustawy ani na wniosek strony, a skarżący nie uprawdopodobnił istnienia takich przesłanek.Stan faktyczny
R. W. złożył wniosek o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie od rozpoznania sprawy dotyczącej skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. Jako podstawę wniosku podniesiono, że odmowa przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu wywołuje uzasadnione wątpliwości co do bezstronności sędziego. Sędzia, którego dotyczył wniosek, oświadczył, że nie zachodzą przesłanki do jego wyłączenia.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o wyłączenie sędziego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Emilia Lewandowska Sędziowie WSA Jolanta Dargas WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 17 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. W. z dnia 4 września 2013 r. o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie M. W. od udziału w sprawie ze skargi H. B., J. Z., M. N., K. D., R. W. i Z. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: oddalić wniosek.
W skierowanym do Sądu piśmie z dnia 4 września 2013 r., R. W. wystąpił o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Marka Wroczyńskiego od rozpoznania sprawy ze skargi H. B., J. Z., M. N., K. D., R. W. i Z. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że istnieją okoliczności, które wywołują uzasadnione wątpliwości skarżącego co do bezstronności ww. sędziego przy orzekaniu w niniejszym postępowaniu. Podniesiono, że cały skład orzekający w przedmiotowym postępowaniu dopuścił do wykluczenia jakiejkolwiek możliwości reprezentacji interesu prawnego skarżącego przez pełnomocnika na koszt Skarbu Państwa, pomimo istnienia obiektywnych przesłanek, które umożliwiają przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Sędzia jest wyłączony od udziału w sprawie z mocy samej ustawy w sprawach określonych w art. 18 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.". Niezależnie od przyczyn wymienionych w powołanym przepisie, stosownie do treści art. 19 p.p.s.a., sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. Zgodnie z kolei z treścią art. 20 § 1 p.p.s.a. wniosek o wyłączenie sędziego strona zgłasza na piśmie lub ustnie do protokołu posiedzenia w sądzie, w którym sprawa się toczy, uprawdopodabniając przyczyny wyłączenia.
W niniejszej sprawie oświadczeniem z dnia 9 września 2013 r. sędzia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Marek Wroczyński wyjaśnił, że nie istnieją okoliczności, które mogłyby wywołać uzasadnione wątpliwości co do jego bezstronności w sprawie, jak również nie zachodzą okoliczności wymienione w art. 18 § 1 p.p.s.a., a tym samym nie zachodzi żadna z przesłanek wymienionych w art. 18 § 1 i art. 19 p.p.s.a. Okoliczności takich nie wskazał również wnioskodawca w piśmie z dnia 4 września 2013 r., gdyż za takie nie można uznać odmowy przyznania mu prawa pomocy.
W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 22 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło