I SA/Wa 216/12
PostanowienieWSA w Warszawie2013-09-17
Skład orzekający: Emilia Lewandowska, Jolanta Dargas, Dariusz Pirogowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wyłączenia sędziego od udziału w sprawie ze względu na uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności, w sytuacji gdy skarżący upatruje tej wątpliwości w odmowie przyznania prawa pomocy?Ratio decidendi
Wniosek o wyłączenie sędziego został oddalony, ponieważ nie stwierdzono istnienia okoliczności, które mogłyby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności. Odmowa przyznania prawa pomocy nie stanowi podstawy do wyłączenia sędziego, gdyż nie jest to przesłanka wskazana w przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
R. W. złożył wniosek o wyłączenie sędziego Mirosława Gdesza od udziału w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. Skarżący upatrywał podstaw do wyłączenia w wątpliwościach co do bezstronności sędziego, wskazując na odmowę przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Sędzia Mirosław Gdesz oświadczył, że nie istnieją podstawy do jego wyłączenia.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o wyłączenie sędziego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Emilia Lewandowska Sędziowie WSA Jolanta Dargas WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 17 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. W. z dnia [...] września 2013 r. o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Mirosława Gdesza od udziału w sprawie ze skargi H. B., J. Z., M. N., K. D., R. W. i Z. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: oddalić wniosek.
W skierowanym do Sądu piśmie z dnia 4 września 2013 r., R. W. wystąpił o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Mirosława Gdesza od rozpoznania sprawy ze skargi H. B., J. Z., M. N., K. D., R. W. i Z. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że istnieją okoliczności, które wywołują uzasadnione wątpliwości skarżącego co do bezstronności ww. sędziego przy orzekaniu w niniejszym postępowaniu. Podniesiono, że cały skład orzekający w przedmiotowym postępowaniu dopuścił do wykluczenia jakiejkolwiek możliwości reprezentacji interesu prawnego skarżącego przez pełnomocnika na koszt Skarbu Państwa, pomimo istnienia obiektywnych przesłanek, które umożliwiają przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Sędzia jest wyłączony od udziału w sprawie z mocy samej ustawy w sprawach określonych w art. 18 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.". Niezależnie od przyczyn wymienionych w powołanym przepisie, stosownie do treści art. 19 p.p.s.a., sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. Zgodnie z kolei z treścią art. 20 § 1 p.p.s.a. wniosek o wyłączenie sędziego strona zgłasza na piśmie lub ustnie do protokołu posiedzenia w sądzie, w którym sprawa się toczy, uprawdopodabniając przyczyny wyłączenia.
W niniejszej sprawie oświadczeniem z dnia 5 września 2013 r. sędzia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Mirosław Gdesz wyjaśnił, że nie istnieją okoliczności, które mogłyby wywołać uzasadnione wątpliwości co do jego bezstronności w sprawie, jak również nie zachodzą okoliczności wymienione w art. 18 § 1 p.p.s.a., a tym samym nie zachodzi żadna z przesłanek wymienionych w art. 18 § 1 i art. 19 p.p.s.a. Okoliczności takich nie wskazał również wnioskodawca w piśmie z dnia 4 września 2013 r., gdyż za takie nie można uznać odmowy przyznania mu prawa pomocy.
W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 22 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło