I SA/Wa 216/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Emilia Lewandowska Sędziowie WSA Jolanta Dargas WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 17 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. W. z dnia 4 września 2013 r. o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Iwony Owsińskiej-Gwiazdy od udziału w sprawie ze skargi H. B., J. Z., M. N., K. D., R. W. i Z. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: oddalić wniosek. W skierowanym do Sądu piśmie z dnia 4 września 2013 r., R. W. wystąpił o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Iwony Owsińskiej-Gwiazda od rozpoznania sprawy ze skargi H. B., J. Z., M. N., K. D., R. W. i Z. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że istnieją okoliczności, które wywołują uzasadnione wątpliwości skarżącego co do bezstronności ww. sędziego przy orzekaniu w niniejszym postępowaniu. Podniesiono, że cały skład orzekający w przedmiotowym postępowaniu dopuścił do wykluczenia jakiejkolwiek możliwości reprezentacji interesu prawnego skarżącego przez pełnomocnika na koszt Skarbu Państwa, pomimo istnienia obiektywnych przesłanek, które umożliwiają przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Sędzia jest wyłączony od udziału w sprawie z mocy samej ustawy w sprawach określonych w art. 18 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.". Niezależnie od przyczyn wymienionych w powołanym przepisie, stosownie do treści art. 19 p.p.s.a., sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. Zgodnie z kolei z treścią art. 20 § 1 p.p.s.a. wniosek o wyłączenie sędziego strona zgłasza na piśmie lub ustnie do protokołu posiedzenia w sądzie, w którym sprawa się toczy, uprawdopodabniając przyczyny wyłączenia. W niniejszej sprawie oświadczeniem z dnia 9 września 2013 r. sędzia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Iwona Owsińska-Gwiazda wyjaśniła, że nie istnieją okoliczności, które mogłyby wywołać uzasadnione wątpliwości co do jej bezstronności w sprawie, jak również nie zachodzą okoliczności wymienione w art. 18 § 1 p.p.s.a., a tym samym nie zachodzi żadna z przesłanek wymienionych w art. 18 § 1 i art. 19 p.p.s.a. Okoliczności takich nie wskazał również wnioskodawca w piśmie z dnia 4 września 2013 r., gdyż za takie nie można uznać odmowy przyznania mu prawa pomocy. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 22 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.