I SA/Wa 2163/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-12-30

Skład orzekający: Sędzia WSA Anna Wesołowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli strona skarżąca nie wezwała uprzednio organu do wykonania tego wyroku?
Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie wyczerpała trybu określonego w art. 154 § 1 PPSA, tj. nie wezwała uprzednio właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Brak takiego wezwania stanowi przesłankę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący W. J. wniósł skargę na niewykonanie przez Prezydenta [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lutego 2021 r., sygn. akt I SAB/Wa 311/20. Sąd wezwał skarżącego do wskazania, czy przed wniesieniem skargi wezwał organ do wykonania wyroku. Skarżący nie uzupełnił tego braku w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 200 złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Anna Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. J. na niewykonanie przez Prezydenta [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lutego 2021 r., sygn. akt I SAB/Wa 311/20 postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu W. J. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. W. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na niewykonanie przez Prezydenta [...] wyroku z dnia 19 lutego 2021 r., sygn. akt I SAB/Wa 311/20. Pismem z 3 listopada 2021 r. Sąd zwrócił się do W. J. o wskazanie w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, czy przed wniesieniem skargi z dnia 13 sierpnia 2021 r. (data stempla pocztowego) na niewykonanie przez organ wyroku WSA w Warszawie z 19 lutego 2021 r., sygn. akt I SAB/Wa 311/20 – skarżący wyczerpał tryb określony w art. 154 ppsa (t.j. przed wniesieniem skargi wezwał Prezydenta [...] do wykonania ww. wyroku lub załatwienia sprawy). Termin do uzupełnienia braków skargi upłynął w dniu 16 listopada 2021 r. Pomimo upływu zakreślonego przez Sąd terminu skarżący – W. J. do dnia wydania niniejszego postanowienia nie udzielił odpowiedzi na powyższe wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) dalej: "p.p.s.a.", w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z powołanego przepisu wynika zatem, że koniecznym warunkiem dopuszczalności skargi w przedmiocie wymierzenia organowi administracji publicznej grzywny w związku z niewykonaniem wyroku sądu, jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku. Innymi słowy jeżeli strona nie wezwała organu do wykonania orzeczenia sądu, skarga podlega odrzuceniu. Ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego wynika, że wskazana przesłanka - warunkująca dopuszczalność skargi - nie została przez skarżącego spełniona. Analiza akt sprawy wskazuje bowiem, że przed jej wniesieniem do Sądu skarżący W. J. nie występował do organu z pisemnym wezwaniem do wykonania wyroku z dnia 19 lutego 2021r. sygn. akt I SAB/Wa 311/20. Oznacza, to że skarga na niewykonanie tego wyroku - jako wniesiona bez wyczerpania trybu, o którym mowa w art. 154 § 1 p.p.s.a. - jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego postanowiono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło