I SA/Wa 2179/11

Referendarz sądowy Grzegorz Antas Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. R. i A. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi M. R. i A. R. uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] W. z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do zawarcia umowy najmu lokalu z mieszkaniowego zasobu gminy postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...] W związku ze złożoną skargą na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] W. z dnia [...] kwietnia 2011 r. w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do zawarcia umowy najmu lokalu z mieszkaniowego zasobu gminy skarżący M. i A. małżeństwo R. wystąpili o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Ze złożonego wniosku wynika, że małżonkowie mieszkają w oddzielnych lokalach – wnioskodawczyni z rodzicami i siostrą, wnioskodawca wraz z matką. Skarżąca nie prowadzi z rodzicami wspólnego gospodarstwa domowego, jednakże partycypuje w kosztach zamieszkania ([...] zł). Utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę (miesięczny dochód [...] zł netto). Z oświadczenia skarżącej wynika, że koszty związane z utrzymaniem małoletniego syna kształtują się na poziomie [...] zł. Skarżąca nie posiada oszczędności. W formularzu PPF skarżący wskazał z kolei, że jest osoba bezrobotną bez prawa do zasiłku. Ma ograniczone możliwości zatrudnienia ze względu na uraz kręgosłupa. Utrzymuje się z możliwych do podjęcia prac dorywczych. Dochód miesięczny skarżącego z tego tytułu, według złożonej deklaracji, wynosi ok. [...] zł. Mieszkająca z wnioskodawcą matka korzysta z pomocy ośrodka pomocy społecznej (otrzymuje zasiłek stały). Skarżący, według oświadczenia, nie posiada oszczędności. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważyć należało, co następuje: W myśl art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpoznawanej sprawie za uzasadniony uznać należy wniosek w zakresie, w jakim skarżący wnoszą o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Ma to związek z faktem, że wnioskodawcy nie posiadają oszczędności, a wysokość uzyskiwanych przez nich względnie stale dochodów jest ograniczona, w związku z czym, mając na uwadze średni poziom wydatków koniecznych, jakie zmuszone jest ponosić przeciętne gospodarstwo domowe prowadzone przez dwie osoby utrzymujące małoletnie dziecko, nie można przyjąć, by składający wniosek mieli realną możliwość zgromadzenia środków finansowych wymaganych do prowadzenia postępowania sądowego, tj. uiszczenia wpisu od skargi (300 zł), a także innych opłat sądowych oraz ustanowienia we własnym zakresie (na własny koszt) profesjonalnego pełnomocnika. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.