I SA/Wa 2180/10
PostanowienieWSA w Warszawie2011-09-28
Skład orzekający: Elżbieta Sobielarska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest dopuszczalna, gdy nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia, a decyzja organu pierwszej instancji nie zawierała pouczenia o braku możliwości wniesienia odwołania?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia. Błędne pouczenie organu o braku możliwości wniesienia odwołania i przysługującej skardze do sądu nie może przesądzać o dopuszczalności skargi, jeśli stronie nadal przysługuje środek zaskarżenia, jakim jest odwołanie do organu wyższego stopnia.Stan faktyczny
F.C. i M.L. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody o umorzeniu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia z 1952 r. dotyczącego odmowy przyznania prawa własności czasowej do gruntu. Wojewoda wniósł o oddalenie skargi. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia, a stronom przysługiwało odwołanie do Ministra Infrastruktury.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono solidarnie skarżącym 200 złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Sobielarska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F.C. i M.L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2010 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić solidarnie skarżącym F.C. i M.L. 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
Pismem z dnia 4 października 2010 r. F.C. i M.L. reprezentowana przez pełnomocnika adwokata B.R. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2010 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia Prezydium Radonowej [...] z dnia [...] lutego 1952 r., nr [...] o odmowie przyznania prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości przy ul. [...] os. [...] o powierzchni [...] w W. ozn. nr hip. [...] w części dotyczącej działek ewidencyjnych nr [...], [...], [...], [...], [...], [...] oraz części działki nr [...].
W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Stosownie natomiast do treści art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeśli służył one stronie w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się natomiast sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Zaskarżona w niniejszej sprawie decyzja Wojewody [...] z dnia [...] września 2010 r. jest rozstrzygnięciem wydanym w pierwszej instancji, od którego stronie przysługiwało stosownie do art. 127 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego prawo wniesienia odwołania do organu wyższego stopnia, którym w tej sprawie jest Minister Infrastruktury. Co prawda błędnie organ pouczył strony o przysługującej skardze do Sądu, nie może to jednak przesądzać o jej dopuszczalności. Ponadto wskazać należy, że jak wynika z treści odpowiedzi na skargę w sprawie niniejszej złożone zostało odwołanie do Ministra.
W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 6 oraz art. 232 § 1 pkt 1 ppsa postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło