I SA/Wa 2182/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Żmich po rozpoznaniu w dniu 14 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.G. na decyzję Wójta Gminy C. z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia: odrzucić skargę. W dniu 6 sierpnia 2013 r. (data stempla pocztowego) K.G. złożył bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wójta Gminy C. z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 sierpnia 2013 r., skargę przekazano Wójtowi Gminy C. celem przekazaniem akt sprawy wraz z odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od dnia jej wniesienia. Pismem z dnia 29 sierpnia 2013 r. organ udzielił odpowiedzi na skargę. Następnie zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 września 2013 r. wezwano organ do zwrotu skargi z dnia 9 sierpnia 2013 r. oraz nadesłania akt administracyjnych sprawy. Pismem z dnia 18 września 2013 r. organ nadesłał akta administracyjne przedmiotowej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga, jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwana dalej P.p.s.a., skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek odwoławczy, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Z powołanych regulacji wynika zatem, że przedmiotem skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego może być orzeczenie organu administracji publicznej (decyzja, postanowienie) wydane po rozpoznaniu stosownego środka zaskarżenia (zażalenie, odwołanie, wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy) służącego w danym postępowaniu administracyjnym. Skarga na decyzję, czy też postanowienie wydane w pierwszej instancji jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. W rozpoznawanej sprawie bezsporne jest, że decyzja Wójta Gminy C. z dnia [...] lipca 2013 r. jest decyzją wydaną w pierwszej instancji, zatem skarga K.G. została wniesiona bez wyczerpania przez skarżącego przysługujących w postępowaniu środków zaskarżenia. Tym samym wniesiona skarga na przedmiotową decyzję Wójta Gminy C. z dnia [...] lipca 2013 r. jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na mocy art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.