I SA/Wa 2199/11

PostanowienieWSA w Warszawie2012-12-05

Skład orzekający: Jolanta Dargas

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona przez osobę niebędącą adwokatem lub radcą prawnym, w imieniu innych uczestników postępowania, bez przedłożenia stosownych pełnomocnictw, może zostać uznana za dopuszczalną?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Jeśli nie zostanie sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika, a strona nie uzupełni tego braku formalnego w wyznaczonym terminie, sąd odrzuci skargę kasacyjną jako niedopuszczalną. Brak przedłożenia pełnomocnictw procesowych do reprezentowania innych uczestników postępowania również stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 31 stycznia 2012 r. odrzucił skargę E. C. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. Odpis postanowienia doręczono J. C., A. P. i L. C. W ich imieniu E. C. złożyła skargę kasacyjną. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych poprzez nadesłanie pełnomocnictw do reprezentowania wymienionych osób. E. C. nadesłała upoważnienia, z których nie wynikało, że została umocowana do reprezentowania dzieci w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Dargas po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. C., A. P. i L. C. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 stycznia 2012 r., sygn. akt I SA/Wa 2199/11 w sprawie ze skargi E. C. na decyzję Ministra spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 31 stycznia 2012 r. sygn. akt I SA/Wa 2199/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę E. C. na decyzję Ministra spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Odpis ww. postanowienia wraz z uzasadnieniem doręczony został J. C. w dniu 12 maja 2012 r. (k.50) , A. P. w dniu 15 maja 2012 r. (k.74) oraz L. C. w dniu 15 października 2012 r. (k.128). W dniu 7 lipca 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła na wyżej wymienione postanowienie skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez skarżącą w imieniu ww. osób. Z uwagi na fakt, że do skargi kasacyjnej nie załączone zostały pełnomocnictwa procesowe do reprezentowania ww. uczestników postępowania Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał ich pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie pełnomocnictw procesowych do reprezentowania uczestników postępowania J. C., A. P. i L. C. W odpowiedzi E. C. nadesłała upoważnienia, z których nie wynika, że została ona upoważniona przez dzieci: J. C., A. P. oraz L. C. do reprezentacji ich przed sądem administracyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (jed. tekst: Dz. U. z dnia 14 marca 2012 r., poz. 270) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Stosownie do art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z akt sprawy wynika, że J. C. w dniu 12 maja 2012 r. (k.50) , A. P. w dniu 15 maja 2012 r. (k.74) oraz L. C. w dniu 15 października 2012 r. (k.128) odebrali postanowienie wraz z pouczeniem, że w terminie 30 dni od daty doręczenia orzeczenia z uzasadnieniem, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, która powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. W niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona przez skarżącą. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego przesądza o jej dopuszczalności, jednakże skarga kasacyjna sporządzona przez skarżącą w imieniu uczestników postępowania jest niedopuszczalna. Ponadto, mimo stosownych wezwań Sądu, nie uzupełniono braków formalnych skargi kasacyjnej – nie złożono żądanych przez Sąd pełnomocnictw, z których wynikałyby upoważnienia dla E. C. do działania w imieniu dzieci: J. C., A. P. oraz L. C. w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Mając powyższe na uwadze, uznając skargę za niedopuszczalną, na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło