I SA/Wa 2206/24

PostanowienieWSA w Warszawie2025-02-11

Skład orzekający: Sędzia WSA Anna Falkiewicz - Kluj

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci braku numeru PESEL?
Ratio decidendi
Skarga powinna zostać odrzucona, jeżeli skarżący, pomimo prawidłowego wezwania do usunięcia braków formalnych, w tym podania numeru PESEL, nie uzupełni ich w wyznaczonym terminie. Brak numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym stanowi brak formalny, który skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący D. J. wniósł skargę na pismo Dyrektora Generalnego Służby Więziennej w przedmiocie rozpoznania skarg i wniosków. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL lub złożenie oświadczenia o jego braku, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Falkiewicz - Kluj po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. J. na pismo Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z dnia 27 sierpnia 2024 r. nr BK.051.175.2024.KK w przedmiocie rozpoznania skarg i wniosków postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 27 sierpnia 2024 D. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na pismo Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z dnia 27 sierpnia 2024 r. nr BK.051.175.2024.KK w przedmiocie rozpoznania skarg i wniosków. Zarządzeniem z dnia 31 października 2024r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, bądź złożenie oświadczenia, że numer PESEL nie został jej nadany - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 20 listopada 2024r. (k-9). Termin do uzupełnienia braków skargi upłynął z dniem 27 listopada 2024 r. Pomimo upływu zakreślonego przez Sąd terminu skarżący do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełnił braków formalnych skargi – nie podał numeru PESEL, ani nie złożył oświadczenia, że numer PESEL nie został mu nadany. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935), dalej jako: p.p.s.a, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a pismo procesowe strony, oprócz wymogów określonych w art. 46 § 1 p.p.s.a., powinno zawierać - gdy jest pierwszym pismem w sprawie - także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL skarżącego stanowi brak formalny skargi. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę na posiedzeniu niejawnym, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skoro skarżący, pomimo prawidłowego wezwania do usunięcia braków formalnych skargi i prawidłowego pouczenia o skutkach ich nieusunięcia w wyznaczonym terminie, nie wykonał zarządzenia Sądu, to skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło