I SA/Wa 2212/24

PostanowienieWSA w Warszawie2024-12-19

Skład orzekający: Sędzia WSA Łukasz Trochym

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braku formalnego w postaci braku numeru PESEL, pomimo uiszczenia wpisu od skargi?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżąca, pomimo skutecznego wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, nie wykonała tego obowiązku w wyznaczonym terminie. Uiszczenie wpisu od skargi nie zwalniało z obowiązku uzupełnienia pozostałych braków formalnych.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu od skargi. Skarżąca uiściła wpis, ale nie uzupełniła braku w postaci wskazania numeru PESEL.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Trochym (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 24 września 2024 r., nr KOC/1241/Eg/23 w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania postanawia: 1. odrzucić skargę. 2. zwrócić skarżącej H. P. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. H. P. (zw. dalej jako "Skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 24 września 2024 r., nr KOC/1241/Eg/23 w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania. Wezwaniami z 22 listopada 2024 r. (k-8 i 9) Sąd wezwał Skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL Skarżącej oraz uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wraz ww. wezwaniami Sąd korespondencją z 22 listopada 2024 r. doręczył Skarżącej odpis odpowiedzi na skargę. Wezwania zostały skutecznie doręczone Skarżącej 28 listopada 2024 r. (k. 11). Skarżąca pismem z 30 listopada 2024 r. (k- 12) po zapoznaniu się z odpowiedzią organu na skargę zażądała przeprowadzenia rozprawy. Z dokumentów księgowych dołączonych do akt sprawy wynika, że Skarżąca 28 listopada 2024 r. uiściła należny wpis od skargi w kwocie 100 zł (k-15). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: zgodnie art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie do art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo procesowe strony, oprócz wymogów określonych w art. 46 § 1 p.p.s.a., powinno zawierać - gdy jest pierwszym pismem w sprawie - także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę na posiedzeniu niejawnym, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z akt sprawy wynika, że wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL Skarżącej oraz wezwanie do uiszczenia wpisu zostały skutecznie doręczone Skarżącej 28 listopada 2024 r. (k. 11). Siedmiodniowy termin na wykonanie wezwań upływał zatem 5 grudnia 2024 r. Z dokumentów księgowych dołączonych do akt sprawy wynika, że Skarżąca 28 listopada 2024 r. uiściła należny wpis od skargi w kwocie 100 zł (k-15). Skarżąca pismem z 30 listopada 2024 r. (k- 12) po zapoznaniu się z odpowiedzią organu na skargę zażądała przeprowadzenia rozprawy. Niemniej, nie wskazała ww. piśmie numeru PESEL, o którego wskazanie została skutecznie wezwana. Zatem skoro Skarżąca, pomimo prawidłowego wezwania do usunięcia braku formalnego skargi, nie wykonała wezwania w zakreślonym przez Sąd terminie, to Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w punkcie 2 postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło