I SA/Wa 2223/24
PostanowienieWSA w Warszawie2024-12-11
Skład orzekający: Marta Kołtun-Kulik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pismo skarżącego, które organ administracji potraktował jako skargę na decyzję, a które skarżący jednoznacznie określił jako wniosek o uzupełnienie decyzji, powinno być rozpoznane przez sąd administracyjny jako skarga?Ratio decidendi
Sąd administracyjny umorzył postępowanie, ponieważ pismo skarżących, które organ uznał za skargę, w rzeczywistości było wnioskiem o uzupełnienie decyzji. Skarżący jednoznacznie wyrazili wolę, że nie składali skargi do sądu, co spowodowało, że dalsze postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe.Stan faktyczny
Organ administracji (Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa) przekazał do WSA w Warszawie pismo skarżących, które uznał za skargę na decyzję stwierdzającą nabycie prawa własności nieruchomości. Skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu i usunięcia braków formalnych. W odpowiedzi skarżący wskazali, że nie składali skargi, a jedynie wniosek o uzupełnienie decyzji.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L. i G. G. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia 29 sierpnia 2024 r., nr KKU-65/24 w przedmiocie stwierdzenia nabycie prawa własności nieruchomości postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.
W dniu 30 października 2024 r. Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa (dalej: "organ") przekazała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w trybie przewidzianym dla skargi na decyzję administracyjną, pismo A. L i G. G. (dalej: "skarżący") z 8 października 2024 r. zatytułowane jako "Wniosek o uzupełnienie" decyzji organu z 29 sierpnia 2024 r., nr KKU-65/24 w przedmiocie stwierdzenia nabycie prawa własności nieruchomości wraz z odpowiedzią i aktami postępowania administracyjnego.
W związku z tym, po zarejestrowaniu tej sprawy, zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału I z 5 listopada 2024 r. wezwano skarżących do uiszczenia wpisu od skargi oraz do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwania te doręczono skarżącym w dniu 29 listopada 2024 r.
Pismami z 25 listopada 2024 r. i 5 grudnia 2024 r. skarżący wskazali, że żadnej skargi na decyzję organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie składali oraz, że sprawa jest bez ich zgody, niezgodnie z prawem procedowana. Podnieśli, że złożyli wniosek o uzupełnienie decyzji organu z 29 sierpnia 2024 r., a nie skargę do Sądu jak stwierdził organ.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej: "p.p.s.a."), Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania:
1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę;
2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie
do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania;
3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
W przedmiotowej sprawie organ potraktował pismo skarżących z 8 października 2024 r. jako skargę na decyzję z 29 sierpnia 2024 r., nr KKU-65/24, albowiem w piśmie tym jak tłumaczy organ, skarżący wskazali wprost w pierwszym zdaniu, że jest to skarga, a także użyli zwrotu "nie podoba mi się ta decyzja". W związku z tym, sprawa została przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w trybie art. 54 § 2 p.p.s.a., z którego wynika, że organ, którego działanie, jest przedmiotem skargi, przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania.
O tym, czy dane pismo jest skargą na decyzję administracyjną rozstrzyga ostatecznie wola autora tego pisma. W niniejszej sprawie skarżący w pismach z 25 listopada 2024 r. i 5 grudnia 2024 r. jednoznacznie stwierdzili, że nie składali żadnej skargi na ww. decyzję z 29 sierpnia 2024 r., a wniosek o uzupełnienie decyzji organu, tym samym podważyli zasadność rozpoznawania sprawy (na tym etapie) przez Sąd.
Z powyższego wynika, że dalsze postępowanie sądowe w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe.
W tym stanie rzeczy należało umorzyć postępowanie sądowe w niniejszej sprawie, o czym Sąd postanowił na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło