I SA/Wa 2223/24

PostanowienieWSA w Warszawie2024-12-11

Skład orzekający: Marta Kołtun-Kulik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pismo skarżącego, które organ administracji potraktował jako skargę na decyzję, a które skarżący jednoznacznie określił jako wniosek o uzupełnienie decyzji, powinno być rozpoznane przez sąd administracyjny jako skarga?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny umorzył postępowanie, ponieważ pismo skarżących, które organ uznał za skargę, w rzeczywistości było wnioskiem o uzupełnienie decyzji. Skarżący jednoznacznie wyrazili wolę, że nie składali skargi do sądu, co spowodowało, że dalsze postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe.
Stan faktyczny
Organ administracji (Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa) przekazał do WSA w Warszawie pismo skarżących, które uznał za skargę na decyzję stwierdzającą nabycie prawa własności nieruchomości. Skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu i usunięcia braków formalnych. W odpowiedzi skarżący wskazali, że nie składali skargi, a jedynie wniosek o uzupełnienie decyzji.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L. i G. G. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia 29 sierpnia 2024 r., nr KKU-65/24 w przedmiocie stwierdzenia nabycie prawa własności nieruchomości postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. W dniu 30 października 2024 r. Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa (dalej: "organ") przekazała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w trybie przewidzianym dla skargi na decyzję administracyjną, pismo A. L i G. G. (dalej: "skarżący") z 8 października 2024 r. zatytułowane jako "Wniosek o uzupełnienie" decyzji organu z 29 sierpnia 2024 r., nr KKU-65/24 w przedmiocie stwierdzenia nabycie prawa własności nieruchomości wraz z odpowiedzią i aktami postępowania administracyjnego. W związku z tym, po zarejestrowaniu tej sprawy, zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału I z 5 listopada 2024 r. wezwano skarżących do uiszczenia wpisu od skargi oraz do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwania te doręczono skarżącym w dniu 29 listopada 2024 r. Pismami z 25 listopada 2024 r. i 5 grudnia 2024 r. skarżący wskazali, że żadnej skargi na decyzję organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie składali oraz, że sprawa jest bez ich zgody, niezgodnie z prawem procedowana. Podnieśli, że złożyli wniosek o uzupełnienie decyzji organu z 29 sierpnia 2024 r., a nie skargę do Sądu jak stwierdził organ. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej: "p.p.s.a."), Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: 1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; 2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; 3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W przedmiotowej sprawie organ potraktował pismo skarżących z 8 października 2024 r. jako skargę na decyzję z 29 sierpnia 2024 r., nr KKU-65/24, albowiem w piśmie tym jak tłumaczy organ, skarżący wskazali wprost w pierwszym zdaniu, że jest to skarga, a także użyli zwrotu "nie podoba mi się ta decyzja". W związku z tym, sprawa została przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w trybie art. 54 § 2 p.p.s.a., z którego wynika, że organ, którego działanie, jest przedmiotem skargi, przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania. O tym, czy dane pismo jest skargą na decyzję administracyjną rozstrzyga ostatecznie wola autora tego pisma. W niniejszej sprawie skarżący w pismach z 25 listopada 2024 r. i 5 grudnia 2024 r. jednoznacznie stwierdzili, że nie składali żadnej skargi na ww. decyzję z 29 sierpnia 2024 r., a wniosek o uzupełnienie decyzji organu, tym samym podważyli zasadność rozpoznawania sprawy (na tym etapie) przez Sąd. Z powyższego wynika, że dalsze postępowanie sądowe w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe. W tym stanie rzeczy należało umorzyć postępowanie sądowe w niniejszej sprawie, o czym Sąd postanowił na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło