I SA/Wa 223/10

PostanowienieWSA w Warszawie2010-03-25

Skład orzekający: Referendarz sądowy Lucyna Picho

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której miesięczny dochód z emerytury jest niewystarczający do samodzielnego utrzymania, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której miesięczny dochód z emerytury jest niewystarczający do samodzielnego utrzymania, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, nawet jeśli posiada majątek w postaci domu, pod warunkiem, że dochód ten nie pozwala na pokrycie jakichkolwiek kosztów postępowania.
Stan faktyczny
Wnioskodawcy S. C. i P. C. złożyli wnioski o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wnioskodawcy wskazali, że ich jedynym źródłem utrzymania jest emerytura w wysokości [...] zł miesięcznie, która musi wystarczyć na samodzielne utrzymanie. Posiadają również dom o określonej powierzchni. Sprawa dotyczyła skargi na decyzję Wojewody o umorzeniu postępowania w sprawie przyznania odszkodowania.
Rozstrzygnięcie
Przyznano S. C. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Przyznano P. C. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. C., K. C., E. G. i P. C. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przyznania odszkodowania postanawia: przyznać S. C. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. P O S T A N O W I E N I E Dnia 25 marca 2010 r. Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. C., K. C., E. G. i P. C. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przyznania odszkodowania postanawia: przyznać P. C. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. P O S T A N O W I E N I E Dnia 25 marca 2010 r. Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. C., K. C., E. G. i P. C. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przyznania odszkodowania postanawia: przyznać S. C. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. U Z A S A D N I E N I E W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą, S. C. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu współskarżąca podała, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, a jej źródłem utrzymania jest emerytura w wysokości [...] zł. Wnioskodawczyni ujawniła, że posiada majątek w postaci domu o powierzchni [...] m2. Uzasadniając wniosek S. C. wskazała, że utrzymuje się z emerytury. Rozpoznając wniosek na wstępie należy zauważyć, że stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 1) w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Oceniając sytuację majątkową S. C. w świetle przywołanych wyżej przepisów stwierdzić należało, że wykazała ona, iż spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie. Skarżąca ma co prawda zapewnione potrzeby bytowe, jednak mając na uwadze to, że jej dochód miesięczny do kwota [...] zł, która musi wystarczyć na jej samodzielne utrzymanie uznać należało, że zaistniały podstawy do przyznania S. C. prawa pomocy w zakresie całkowitym. Nie ulega wątpliwości, że ze wskazanej kwoty nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji. P O S T A N O W I E N I E Dnia 25 marca 2010 r. Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. C., K. C., E. G. i P. C. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przyznania odszkodowania postanawia: przyznać P. C. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. U Z A S A D N I E N I E W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą, P. C. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku współskarżący podał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Źródłem utrzymania wnioskodawcy jest emerytura w wysokości [...] zł. P. C. ujawnił również, że posiada dom o powierzchni ogólnej [...] m2, częściowo wykończony. Rozpoznając wniosek na wstępie należy zauważyć, że stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 1) w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Oceniając sytuację majątkową P. C. w świetle przywołanych wyżej przepisów stwierdzić należało, że wykazał on, iż spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie. Skarżący ma co prawda zapewnione potrzeby bytowe, jednak mając na uwadze to, że jego dochód miesięczny do kwota [...] zł, która musi wystarczyć na jego samodzielne utrzymanie uznać należało, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło