I SA/Wa 2232/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: - Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [..] z dnia [...] września 2018 r., nr [...] w przedmiocie sprostowania decyzji postanawia 1. odrzucić skargę. 2. zwrócić skarżącej A. S. kwotę 100,00 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Pismem z dnia 29 października 2018 r. A. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2018 r., nr [...] w przedmiocie sprostowania decyzji. Wezwaniem z dnia 10 grudnia 2018 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 13 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis wskazanego wezwania został doręczony skarżącej w dniu 27 grudnia 2018 r. w związku z przyjęciem skuteczności doręczenia zastępczego przesyłki, o którym mowa w art. 73 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, dalej powoływana jako p.p.s.a.), a zatem siedmiodniowy termin do ich wykonania upływał w dniu 3 stycznia 2019 r. Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jej 13 odpisów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W przedmiotowej sprawie termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 3 stycznia 2019 r. Skarżąca nie nadesłała 13 odpisów skargi, a zatem nie został uzupełniony jej brak formalny. Przy czym Sąd zwraca uwagę, że skarżąca została prawidłowo wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi. Przesyłka listowna zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi była dwukrotnie prawidłowo awizowana zgodnie z art. 73 p.p.s.a. Stosownie bowiem do art. 73 § 1 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających (art. 65-72 p.p.s.a.), pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru Sygn. akt I SA/Wa 2232/18 w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). Stosownie do § 3 tego artykułu w przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Zgodnie z § 4 art. 73 p.p.s.a, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 – co w niniejszej sprawie miało miejsce 27 grudnia 2018 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 3 stycznia 2019 r. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.