I SA/Wa 2239/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Aneta Żak po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku F.O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie wznowienia postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 października 2009 r., I SA/Wa 446/09 oddalającym skargę F.O. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] grudnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia odmówić przyznania prawa pomocy. W dniu 21 listopada 2012 r. F.O. wniósł o przyznanie prawa pomocy w sprawie wszczętej jego skargą o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 października 2009 r., I SA/Wa 446/09, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W oświadczeniu złożonym następnie na urzędowym formularzu wniosku o prawo pomocy (PPF) skarżący wskazał, że wnosi o ustanowienie pełnomocnika z urzędu w osobie radcy prawnego P.S. oraz wyjaśnił, że nie posiada żadnego majątku, utrzymuje się z emerytury, a środki uzyskiwane z tego tytułu w wysokości [...] zł w całości przeznaczane są na opłacenie kosztów jego bieżącego utrzymania. Mając powyższe na uwadze należało zważyć, co następuje: Zgodnie z art. 234 § 1 zd. pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej: P.p.s.a.), prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Przyznanie prawa pomocy wygasa ze śmiercią strony, która je uzyskała (art. 251 P.p.s.a.), albo może być przez sąd cofnięte w całości lub części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano nie istniały lub przestały istnieć (art. 249 P.p.s.a.). Rozpoznawany wniosek nie zasługuje na uwzględnienie, gdyż przyznane skarżącemu w sprawie ze skargi na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] grudnia 2008 r. na mocy postanowienia z 26 maja 2009 r., I SA/Wa 446/09, prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, obejmuje również postępowanie ze skargi o wznowienie postępowania w tej sprawie (por. uchwała NSA z 2 grudnia 2010 r., II GPS 2/10, publ. Monitor Prawniczy 2010, nr 1, s. 2). Powyższe oznacza, że przyznane skarżącemu postanowieniem z 26 maja 2009 r. prawo pomocy w zakresie całkowitym nie wygasło wraz z zakończeniem postępowania wszczętego skargą na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] grudnia 2008 r. i w sprawie, której dotyczy obecnie rozpoznawany wniosek o prawo pomocy, tj. w przedmiocie wznowienia postępowania sądowego (prowadzonej pod sygnaturą akt I SA/Wa 2239/12), skarżący również korzysta ze zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych oraz jest uprawniony do otrzymania pomocy prawnej przez pełnomocnika z urzędu. Wypowiedzenie przez skarżącego w piśmie z dnia 24 listopada 2009 r. (k. 182 akt sprawy I SA/Wa 446/09) pełnomocnictwa radcy prawnemu A.R., który reprezentował go w postępowaniu sądowym, którego dotyczy skarga o wznowienie postępowania, nie daje podstawy do skutecznego domagania się od sądu ustanowienia kolejnego pełnomocnika. Uwzględniając wniosek o prawo pomocy sąd orzeka jedynie o zakresie przyznania tej pomocy, a udzielenie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego lub adwokata nie obejmuje uprawnienia do wyznaczenia osoby pełnomocnika. Zgodnie z art. 253 P.p.s.a., sąd upoważniony jest jedynie do zwrócenia się do właściwej korporacji zawodowej o wyznaczenie konkretnej osoby na pełnomocnika strony. Jeżeli strona wskazała radcę prawnego (adwokata) właściwa rada okręgowej izby radców prawnych (okręgowa rada adwokacka), w miarę możliwości i w porozumieniu ze wskazanym radcą prawnym (adwokatem), wyznaczy radcę prawnego (adwokata) wskazanego przez stronę (art. 244 § 3 P.p.s.a.). Z powyższych względów w sytuacji, gdy nabytych uprawnień skarżący nie utracił na podstawie art. 249 lub ze względu na wystąpienie okoliczności wskazanej w art. 251 P.p.s.a., wniosek o ustanowienie dla wnioskodawcy radcy prawnego w osobie P.S., złożony po odwołaniu pełnomocnictwa udzielonemu radcy prawnemu A.R., traktowany być musi jako wniosek o zmianę pełnomocnika, którego ewentualne uwzględnienie należy do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji.