I SA/Wa 2239/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: - Sędzia WSA Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku F. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi F. O. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 października 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 446/09 postanawia 1) zwolnić F. O. od kosztów sądowych, 2) ustanowić dla F. O. radcę prawnego. Wnioskiem z dnia 12 lipca 2013 r. F. O. wystąpił o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 października 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 446/09, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Na podstawie informacji przedstawionych przez stronę w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy Sąd ustalił, co następuje. F. O. prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest emerytura w kwocie [...] zł brutto miesięcznie. Wnioskodawca nie posiada własnego mieszkania oraz zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Strona nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. Wnioskodawca ponosi miesięcznie następujące opłaty w gospodarstwie domowym: czynsz [...] zł, energia elektryczna [...] zł, gaz [...] zł, telewizja [...] zł, komputer [...] zł, książki i czasopisma [...] zł, środki czystości [...] zł, odzież i obuwie [...] zł, wyżywienie [...] zł. Wnioskodawcy pomaga w formie niepieniężnej córka, która dostarcza stronie żywność. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym – obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego – następuje wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W ocenie Sądu skarżący wykazał, że spełnia przesłankę warunkującą przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. Instytucja prawa pomocy stanowi realizację konstytucyjnej zasady prawa do sądu. Prawo to powinno być przyznawane wówczas, gdy strona znajduje się w sytuacji materialnej, która uniemożliwia dostęp do sądu. Ocena, czy spełniona została Sygn. akt I SA/Wa 2239/12 przesłanka warunkująca przyznanie prawa pomocy, następuje na podstawie informacji przedstawionych przez stronę. Podstawę oceny możliwości płatniczych wnioskodawcy stanowią dane o wysokości dochodu w gospodarstwie domowym oraz wysokości stałych miesięcznych wydatków. Na podstawie przedstawionych przez skarżącego informacji stwierdzić należy, że strona wykazała, że znajduje się w sytuacji kwalifikującej do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Wnioskodawca uzyskujący miesięczne dochody z tytułu emerytury w wysokości [...] zł (brutto) ponosi stałe miesięczne wydatki w znacznej wysokości. Sam koszt utrzymania mieszkania oraz energii elektrycznej i gazu pochłania ponad połowę uzyskiwanych dochodów. Strona korzysta też z pomocy córki, która to pomoc wyraża się w przygotowywaniu produktów żywnościowych. Wnioskodawca nie posiada żadnych oszczędności, które mógłby przeznaczyć na poniesienie kosztów sądowych. Wnioskodawca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a więc zarówno kosztów sądowych jak i kosztów ustanowienia w sprawie profesjonalnego pełnomocnika z wyboru, zaś przy wnoszeniu środka odwoławczego od orzeczenia Sądu I instancji obowiązuje przymus adwokacko-radcowski. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.