I SA/Wa 2253/14

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. R. na uchwałę Prezydenta [...] z dnia [...] marca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu postanawia: przyznać A. R. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...]. W następstwie wniesionej skargi na uchwałę Prezydenta [...] z dnia [...] marca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu, A. R. przesłała do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawczyni ujawniła, że pozostaje w gospodarstwie domowym z [...], posiada majątek w postaci mieszkania o powierzchni [...] m2. Wnioskodawczyni utrzymuje się z renty w wysokości [...] zł, a jej [...] z emerytury w wysokości [...] zł. Skarżąca ujawniła, że została zaliczona do [...] stopnia niepełnosprawności, mieszka z [...], która jest osoba [...]. Obecnie zmuszona jest do sprzedaży mieszkania, które zostało [...] (z akt administracyjnych sprawy wynika, że mieszkanie w którym wnioskodawczyni i [...] wspólnie zamieszkują obciążone było wysokim zadłużeniem i faktycznie zostało [...]). Wnioskodawczyni wskazała, że ponosi wydatki na opłacenie czynszu w wysokości [...] zł, opłacenie mediów w wysokości [...] zł miesięcznie, opłacenie telefonu [...] w wysokości [...] zł miesięcznie, opłacenie [...] w wysokości [...] zł miesięcznie, ponadto ponosi wydatki na zakup [...] w kwocie około [...] zł miesięcznie. Strona nie wykazała, że zatrudnia lub pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radca prawnym. Rozpoznając wniosek należy stwierdzić, że stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) dalej jako p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym (o co wnioskuje skarżący) i wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 ustawy). Oceniając sytuację majątkową skarżącej, a w szczególności ujawniony dochód uznać należało, że spełnia ona przesłanki do przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie. Z ujawnionej kwoty dochodu, przeznaczonego na utrzymanie [...] osób – przy uwzględnieniu wyliczonych wydatków związanych z codziennym utrzymaniem jak również przy uwzględnieniu sytuacji mieszkaniowej – w sposób oczywisty nie byłaby w stanie samodzielnie opłacić kosztów sądowych i kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika. Wobec zatem spełnienia przesłanek ustawowych do uwzględnienia złożonego wniosku na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.