I SA/Wa 2257/13

Referendarz Sądowy Aneta Wirkowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 28 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. D. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. A. D., wnioskiem z dnia 30 września 2013 r., złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy, wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym i uzyskiwanych dochodach zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną. Źródłem utrzymania rodziny jest emerytura żony wnioskodawcy w wysokości około [...] zł miesięcznie. Skarżący jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Poza domem o powierzchni około [...] m² rodzina nie posiada żadnego majątku, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. W uzasadnieniu wniosku wnioskodawca podkreślił, że sytuacja majątkowa rodziny jest trudna i nie jest on w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie. Skarżący wskazał, że wraz z żoną są osobami w podeszłym wieku, uzyskiwany dochód przeznaczany jest zaś na utrzymanie i leczenie. Wnioskodawca zaznaczył ponadto, że w sytuacjach krytycznych wspierają go dzieci. W odpowiedzi na wezwanie z dnia 8 października 2013 r. nadesłane zostały dokumenty potwierdzające podnoszone okoliczności dotyczące sytuacji materialnej rodziny. W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy uznać należy, że wnioskodawca wykazał, iż znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej go do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Jak wynika ze złożonego oświadczenia jedynym źródłem utrzymania rodziny jest świadczenie emerytalne żony wnioskodawcy w wysokości około [...] zł miesięcznie, które nie wystarcza na zaspokojenie niezbędnych potrzeb bytowych. W ocenie referendarza sądowego sytuacja majątkowa skarżącego jest trudna i z posiadanych środków pieniężnych nie jest on w stanie – bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny - ponieść kosztów sądowych w sprawie. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.