I SA/Wa 2265/12

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi E. C. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty postanawia: odmówić przyznania E. C. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą, na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] sierpnia 20112 r., nr [...] wydaną w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty, skarżący zwrócił się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawca wyjaśnił, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym, a źródłem jego utrzymania jest emerytura w wysokości [...] zł. Wnioskodawca ujawnił, iż posiada majątek w postaci mieszkania czynszowego o powierzchni [...] m2, jak również gromadził na koncie bankowym oszczędności w wysokości [...] zł. Rozpoznając wniosek na wstępie należy zauważyć, że stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) dalej jako p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania lub w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, zaś częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy p.p.s.a. Odnosząc powyższe do opisanej przez skarżącego sytuacji majątkowej należało uznać, że nie daje ona podstaw do uwzględnienia złożonego przez niego wniosku. Zauważyć należy, prawo pomocy jest z założenia skierowane do osób bardzo ubogich, które znajdują się w bardzo ciężkich warunkach materialnych, a chcą dochodzić swoich praw przed sądem. Tymczasem wnioskodawca ma zabezpieczone potrzeby bytowe, jak również co miesiąc uzyskuje stały dochód, który w całości przeznacza na własne utrzymanie. Dodatkowo E. C. ujawnił, iż na koncie bankowym zgromadził oszczędności w wysokości [...] zł. W takiej sytuacji dysponując ujawnioną kwotą oszczędności w sposób oczywisty jest on w stanie samodzielnie opłacić zarówno koszty sądowe jak i koszty ustanowienia w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Wobec zatem niespełnienia ustawowych przesłanek do uwzględnienia wniosku, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odmówiono przyznania prawa pomocy.