I SA/Wa 227/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daniela Kozłowska (spr.) Sędziowie WSA Gabriela Nowak asesor WSA Jerzy Siegień Protokolant Magdalena Bocianowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2005r. sprawy ze skargi W. O. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] listopada 2004 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania o wywłaszczenie nieruchomości oddala skargę. Minister Infrastruktury postanowieniem z dnia [...] listopada 2004 r., nr [...] utrzymał w mocy postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] marca 2004 r., nr [...] w przedmiocie podjęcia z urzędu zawieszonego postępowania w sprawie wywłaszczenia na rzecz Skarbu Państwa niezabudowanej działki oznaczonej nr [..] o powierzchni [...] m², położonej w obrębie [...] gm. K., stanowiącej własność W.O. W uzasadnieniu postanowienia Minister Infrastruktury przedstawił następujący stan sprawy. Wojewoda [...] wszczął postępowanie wywłaszczeniowe w stosunku do opisanej nieruchomości przeznaczonej na pas drogowy. Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2004 r. Wojewoda zawiesił postępowanie wywłaszczeniowe do czasu zakończenia przez Samorządowe Kolegium Samorządowe w [...] postępowania odwoławczego od decyzji Wójta Gminy [...] odmawiającej uchylenia decyzji z dnia [...] lipca 2000 r. w przedmiocie zatwierdzenia podziału nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...], położonej w obrębie [...] gm. K. SKO w [...] decyzją z dnia [...] lutego 2004 r. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] stycznia 2004 r. odmawiającą uchylenia decyzji z [...] lipca 2000 r. o zatwierdzeniu projektu podziału działki nr [...]. Wobec tego Wojewoda [...] postanowieniem z dnia [...] marca 2004 r. podjął z urzędu zawieszone postępowanie w sprawie wywłaszczenia działki nr [...], powstałej z podziału działki [...] stanowiącej własność W.O. Właścicielka nieruchomości złożyła zażalenie na postanowienie Wojewody [...] podając, że w dniu [...] kwietnia 2004 r. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2004 r. Zgodnie z art. 97 § 2 k.p.a., gdy ustąpiły przyczyny uzasadniające zawieszenie postępowania, organ administracji publicznej podejmuje postępowanie na żądanie strony lub z urzędu. W niniejszej sprawie postępowanie było zawieszone do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez SKO w [...]. Organ ten decyzją z dnia [...] lutego 2004 r. orzekł o odmowie uchylenia decyzji Wójta Gminy [...] o zatwierdzeniu projektu podziału działki nr [...]. Wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] na decyzję SKO w [...] z dnia [...] lutego 2004 r. nie wstrzymuje wykonania decyzji administracyjnej. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego W.O. wniosła o uchylenie postanowienia Ministra Infrastruktury z dnia [...] listopada 2004 r., gdyż nie ustały przyczyny uzasadniające zawieszenia postępowania wywłaszczeniowego wniesiona została bowiem skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] w sprawie dotyczącej podziału nieruchomości. Odpowiadając na skargę Minister Infrastruktury wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga jest niezasadna i podlega oddaleniu. Orzekające w sprawie organy prawidłowo ustaliły, że wobec wydania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzji z dnia [...] lutego 2004 r. ustąpiły przyczyny uzasadniające zawieszenie postępowania w sprawie wywłaszczenia działki nr [...]. Wniesienie skargi do WSA w [...] na tę decyzję – jak słusznie podniesiono w zaskarżonym postanowieniu – nie wstrzymuje wykonania decyzji administracyjnej. Strona może natomiast wystąpić o wstrzymanie wykonania w całości lub w części decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków - art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Z powyższych względów Sąd orzekł, jak w sentencji na podstawie art. 151 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.