I SA/Wa 2275/05
PostanowienieWSA w Warszawie2006-01-18
Skład orzekający: Sędzia asesor WSA Sławomir Antoniuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pismo Prezydenta Miasta wypowiadające umowę najmu lokalu mieszkalnego, jako czynność cywilnoprawna, podlega kontroli sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Pismo Prezydenta Miasta wypowiadające umowę najmu lokalu mieszkalnego, będące oświadczeniem woli w ramach stosunku cywilnoprawnego, nie stanowi aktu lub czynności podlegającej kontroli sądów administracyjnych. Roszczenia wynikające z umów najmu podlegają jurysdykcji sądów powszechnych. Skarga na takie pismo jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
J. B. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na pismo Prezydenta Miasta O. z dnia marca 2004 r., którym wypowiedziano mu najem lokalu mieszkalnego. Skarżący kwestionował zasadność wypowiedzenia umowy najmu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia asesor WSA Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na pismo Prezydenta Miasta O. z dnia [...] marca 2004 r., nr [...] w przedmiocie wypowiedzenia najmu lokalu mieszkaniowego postanawia odrzucić skargę.
J. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na pismo Prezydenta Miasta O. z dnia [...] marca 2004 r., nr [...] wypowiadające K. i J. B. z dniem [...] kwietnia 2004 r. najem lokalu mieszkalnego w budynku przy ul. [...] w O., ze względu na posiadanie tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego położonego w O. przy ul. [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Na podstawie art. 3 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne, 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
Z akt sprawy wynika, że przedmiotem skargi nie jest decyzja administracyjna, postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym lub egzekucyjnym i zabezpieczającym. Ponadto skarga nie dotyczy aktu lub czynność z zakresu administracji publicznej. Treść zaskarżonego pisma z dnia [...] marca 2003 r. wskazuje, iż przedmiotem skargi jest oświadczenie woli Prezydenta Miasta O. o wypowiedzeniu najmu lokalu mieszkalnego, które jako czynność cywilnoprawna dokonana w związku z realizacją umowy najmu nie podlega kontroli sądów administracyjnych. Roszczenia wynikające z umów najmu mogą być dochodzone przez strony stosunku cywilnoprawnego jedynie przed sądem powszechnym.
Skoro przedmiotowa skarga nie podlega kognicji sądów administracyjnych, to jako niedopuszczalna, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło