I SA/Wa 2278/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pieniężnego postanawia: odrzucić skargę. J. S. pismem z dnia 23 października 2012 r. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pieniężnego z programu rządowego - Pomoc państwa w zakresie dożywiania w miesiącu czerwcu 2012 r. Zarządzeniem z dnia 21 listopada 2012 r. Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa), przez podpisanie skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie powróciła do Sądu w dniu 28 grudnia 2012 r. z uwagi na brak jej podjęcia przez skarżącą, mimo dwukrotnego awizowania w dniach 3 i 11 grudnia 2012 r. Pismem z dnia 28 grudnia 2012 r. skarżąca wniosła o ponowne przesłanie przesyłek wysłanych przed dniem 26 listopada 2012 r. (zwrot 11 grudnia 2012 r.), bowiem przebywała w szpitalu w stanie krytycznym. Do pisma załączyła zaświadczenie lekarskie o pobycie w szpitalu w dniach: od dnia [...] grudnia 2012 r. do dnia [...[ grudnia 2012 r. W związku z powyższym pismem zarządzeniem z dnia 18 stycznia 2013 r. Sąd ponownie wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa), przez podpisanie skargi. Przesyłka zawierająca to powtórne wezwanie została zwrócona do nadawcy w dniu 20 lutego 2013 r. po dwukrotnym jej awizowaniu w dniu 4 lutego 2013 r. i 12 lutego 2013 r. Skarga nie została przez skarżącą podpisana. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na mocy art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie do art. 73 ww. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. w razie, gdy nie jest możliwe ani doręczenie właściwe, ani zastępcze, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu. W niniejszej sprawie spełniono powyższe wymogi, bowiem przesyłka skierowana do skarżącej została dwukrotnie awizowana, tj. w dniu 4 lutego 2013 r. oraz w dniu 12 lutego 2013 r., a zawiadomienie o pozostawieniu przesyłki w urzędzie pocztowym umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej adresata. Następnie przesyłka została zwrócona do nadawcy w dniu 20 lutego 2013 r. W tych okolicznościach została ona uznana za doręczoną. w trybie ww. art. 73 ppsa z dniem 18 lutego 2013 r. Zatem termin do wykonania ww. wezwania Sądu upłynął w dniu 25 lutego 2013 r. W wyznaczonym terminie skarżąca nie wykonała zarządzenia z dnia 18 stycznia 2013 r. i nie podpisała skargi. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), orzekł jak w sentencji postanowienia.