I SA/Wa 232/18
PostanowienieWSA w Warszawie2018-03-22
Skład orzekający: Małgorzata Boniecka – Płaczkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli skarżący (lub niektórzy ze skarżących) nie wezwali uprzednio organu do wykonania wyroku?Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego, wniesiona na podstawie art. 154 § 1 P.p.s.a., jest niedopuszczalna, jeśli skarżący, w imieniu których skarga została wniesiona, nie wezwali uprzednio właściwego organu do wykonania wyroku. Brak takiego wezwania przez część skarżących skutkuje odrzuceniem skargi w stosunku do tych osób.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na niewykonanie przez Prezydenta W. wyroku WSA w Warszawie z dnia 20 sierpnia 2014 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżących do nadesłania informacji, czy skarżące A. C. i A. C. wezwały organ do wykonania wyroku. Pełnomocnik nie udzielił odpowiedzi na wezwanie. Sąd uznał, że A. C. i A. C. nie wyczerpały wymaganego trybu, ponieważ nie wezwały organu do wykonania wyroku przed wniesieniem skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę A. C. i A. C.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Małgorzata Boniecka – Płaczkowska po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W., B. J., I. J., M. J., M. J., M. C., A. C., Z. C., A. C. na niewykonanie przez Prezydenta W. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 sierpnia 2014 r., sygn. akt I SAB/Wa 280/14 postanawia odrzucić skargę A. C. i A. C.
Pismem z dnia [...] grudnia 2017 r. A. W., B. J., I. J., M. J., M. J., M. C., A. C., Z. C., A. C. wnieśli skargę na niewykonanie przez Prezydenta W. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 sierpnia 2014 r., sygn. akt I SAB/Wa 280/14.
Zarządzeniem z dnia 13 lutego 2018 r. zwrócono się do pełnomocnika skarżących o nadesłanie informacji, czy skarżące A. C. i A. C. wyczerpały tryb z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 t.j.), powoływanej dalej jako P.p.s.a., tj. czy wezwały organ do wykonania wyroku Sądu z dnia 20 sierpnia 2014 r., sygn. akt I SAB/Wa 280/14. Sąd zakreślił siedmiodniowy termin na wykonanie powyższego wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi A. C. i A. C.
Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu [...] lutego 2018 r. (data stempla biura podawczego), a zatem termin do nadesłania informacji upłynął z dniem [...] lutego 2018 r.
Pomimo upływu wyznaczonego przez Sąd terminu pełnomocnik skarżących nie nadesłał odpowiedzi na powyższe wezwanie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje :
Zgodnie z treścią art. 154 § 1 P.p.s.a. w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
Z powołanego przepisu wynika, że koniecznym warunkiem dopuszczalności skargi w przedmiocie wymierzenia organowi administracji publicznej grzywny w związku z niewykonaniem wyroku sądu, jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku.
Pismem z dnia [...] lutego 2018 r. wezwano skarżących do nadesłania wezwania do wykonania wyroku Sądu z dnia 20 sierpnia 2014 r., sygn. akt I SAB/Wa 280/14 wniesionego do organu w imieniu A. C. i A. C., w terminie 7 dni, od daty doręczenia zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Z akt sprawy wynika, że nie udzielono odpowiedzi na powyższe wezwanie.
Jako wyczerpanie przez skarżące A. C. i A. C. wymaganego przepisem art. 154 § 1 P.p.s.a. trybu nie można uznać dołączonego do skargi wezwania z dnia [...] września 2017 r., złożonego przez pozostałych skarżących.
Jak wynika wprost z treści powołanego wyżej art. 154 § 1 P.p.s.a. strona może wnieść skargę na niewykonanie wyroku Sądu, po uprzednim wezwaniu organu do jego wykonania. Wezwanie takie powinno być zatem każdorazowo złożone do organu przez strony przed wniesieniem skargi do Sądu.
W niniejszej sprawie przed wniesieniem skargi z dnia [...] grudnia 2017 r. na niewykonanie przez organ wyroku Sądu z dnia 20 sierpnia 2014 r. skarżące A. C. i A. C. nie wezwały organu do jego wykonania.
Z powyższych względów, skarga A. C. i A. C., jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu.
Mając na uwadze przedstawione okoliczności sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 154 § 1 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło