I SA/Wa 2320/11

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku W. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi W. L. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] listopada 2011 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia przyznać W. L. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...]. W. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Infrastruktury z [...] listopada 2011 r., nr [...] wydane w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. W następstwie wniesionego zażalenia skarżący skierował do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu W. L. wyjaśnił, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym, jest wdowcem, jego majątek stanowi mieszkanie o powierzchni [...] m2. Źródłem utrzymania wnioskodawcy jest renta w wysokości [...] zł. Skarżący wyjaśnił, że jest inwalidą wojskowym, porusza się o kulach (k- 26), jest schorowany i z uwagi na schorzenie jest niezdolny do samodzielnej egzystencji. Ponadto w nadesłanym do Sądu piśmie z dnia 20 grudnia 2011 r. skarżący wyjaśnił, że ponosi następujące koszty utrzymania: czynsz - [...] zł, światło – [...] zł, telefon – [...] zł, gaz – [...] zł, zakup środków czystości – [...] zł, zakup bielizny – [...] zł, koszty zakupu leków - ponad [...] zł miesięcznie, koszty zakupu żywności - około [...] zł miesięcznie, oraz koszty spłaty uzębienia – [...] zł miesięcznie. Wskazać również należy, że wezwaniem z dnia 3 stycznia 2012 roku skarżący został zobowiązany do sprecyzowania w jakim zakresie składa wniosek o przyznanie prawa pomocy (czy w zakresie częściowym czy w zakresie całkowitym) jak również do nadesłania dokumentów potwierdzających zaciągnięcie kredytu, jego wysokość oraz wysokość raty kredytowej. W odpowiedzi na wezwanie skarżący sprecyzował, że domaga się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, jak również nadesłał dokument z którego wynika, że w dniu 3 marca 2009 r. zaciągnął w [...] Banku [...] umowę pożyczki na kwotę [...] zł, z miesięczną ratą z tego tytułu w wysokości [...] zł. Rozpoznając wniosek W. L. na wstępie należy zaznaczyć, że prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym – o co wnioskuje skarżący - następuje wówczas, gdy osoba zainteresowana wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 ustawy). Oceniając sytuację skarżącego w świetle powołanych przepisów i przedstawionych we wniosku okoliczności uznać należy, że wykazał on, iż spełnia przesłanki do przyznania mu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Skoro pozostaje sam w gospodarstwie domowym i utrzymuje się z miesięcznego dochodu w wysokości około [...] zł, to – przy uwzględnieniu wyliczonych wydatków - nie ulega wątpliwości, że nie jest on w stanie opłacić samodzielnie kosztów sądowych i kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Wobec zatem spełnienia przesłanek ustawowych do przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.