I SA/Wa 2321/05
PostanowienieWSA w Warszawie2006-01-17
Skład orzekający: Sędzia Gabriela Nowak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez osoby niebędące stronami postępowania administracyjnego i bez wyczerpania środków zaskarżenia podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez osoby, które nie były stronami postępowania administracyjnego i nie wyczerpały przysługujących im środków zaskarżenia, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 PPSA. Prawo do wniesienia skargi do sądu administracyjnego przysługuje jedynie podmiotom posiadającym interes prawny, które brały udział w postępowaniu i wyczerpały dostępne środki odwoławcze.Stan faktyczny
S. B. i D. C. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody stwierdzającą nabycie z mocy prawa przez Gminę R. własności nieruchomości. Skarżący nie byli stronami postępowania administracyjnego i nie wyczerpali środków zaskarżenia, gdyż przysługiwało im prawo odwołania do Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej. Sąd uznał, że skarga została wniesiona przez osoby nieuprawnione i bez wyczerpania środków odwoławczych.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Gabriela Nowak po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. i D. C. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2005 r., nr [...], znak [...] w przedmiocie nabycia z mocy prawa własności nieruchomości postanawia: odrzucić skargę.
W dniu 17 listopada 2005 r. S. B. i D. C. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2005 r., nr [...], znak [...] stwierdzającą nabycie z mocy prawa nieodpłatnie przez Gminę R. własności nieruchomości położonej w R. przy ul. [...], oznaczonej w ewidencji gruntów w obrębie ewidencyjnym R. [...], jako działki nr [...],[...],[...] oraz [...].
Stosownie do treści art. 50 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uprawnionym do wniesienia skargi do Sądu jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym, oraz inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi.
W niniejszej sprawie skarga została wniesiona przez S. B. i D. C. - osoby, które nie mały uprawnień do jej wniesienia, bowiem nie były stronami postępowania administracyjnego.
Zgodnie natomiast z treścią art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków odwoławczych należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 powołanej wyżej ustawy). W przypadku, gdy stronie przysługuje prawo wniesienia jednego z tych środków, wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest niedopuszczalne.
W niniejszej sprawie nie wyczerpano środków zaskarżenia służących w postępowaniu przed organem. Zgodnie z pouczeniem zawartym w zaskarżonej decyzji stronom przysługiwało prawo odwołania do Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej złożone w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.
Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 powołanej wyżej ustawy, postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło