I SA/Wa 2400/13

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 22 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi L. K. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] sierpnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia przyznać L. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie rady prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...]. L. K. wnioskiem z dnia [...] października 2013 r., złożonym na urzędowym formularzu zwrócił się o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym i uzyskiwanych dochodach zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca mieszka sam, a źródłem jego utrzymania jest emerytura w wysokości [...] zł. L. K. ujawnił, że posiada majątek w postaci mieszkania o powierzchni [...] m2. Z oświadczenia wynika, że skarżący nie dysponuje oszczędnościami lub dodatkowymi prawami majątkowymi, jak również nie zatrudnia i nie pozostaje w stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. Uzasadniając wniosek skarżący wyjaśnił, że w jego odczuciu sprawa jest bardzo skomplikowana, a nie stać go na opłacenie profesjonalnego pełnomocnika z uzyskiwanej emerytury. Ponosi wydatki z tytułu opłat za mieszkanie, wodę i światło, wykupuje leki, jest inwalidą i na życie pozostaje mu [...] zł. W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy uznać należy, że wnioskodawca wykazał, iż znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej go do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Sytuacja majątkowa skarżącego, który utrzymuje się jedynie ze skromnej emerytury, wskazuje, że nie jest on w stanie – bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie - ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.