I SA/Wa 2406/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M.G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M.G. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie potwierdzenia prawa do rekompensaty postanawia: przyznać M.G. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie Wnioskiem z dnia [...] stycznia 2013 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) złożonym na urzędowym formularzu M.G. wystąpił o zwolnienie go od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Wniosek powyższy rozpoznany został postanowieniem referendarza sądowego z dnia 14 lutego 2013 r., sygn. akt. I SA/Wa 2406/12, którym to postanowieniem odmówiono M.G. przyznania prawa pomocy. W dniu [...] lutego 2013 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął sprzeciw M.G. od przedmiotowego postanowienia z dnia 14 lutego 2013 r., wobec czego straciło ono moc, a sprawa z wniosku o przyznanie prawa pomocy podlega rozpoznaniu na nowo. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym i uzyskiwanych dochodach zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe samotnie. Środki utrzymania czerpie z otrzymywanego zasiłku dla osoby bezrobotnej ([...] zł). Skarżący posiada lokal mieszkalny o powierzchni [...] m2. Z wniosku wynika ponadto, że skarżący nie posiada żadnych oszczędności. Z załączonej natomiast do sprzeciwu kopii decyzji Prezydenta Miasta C. z dnia [...] grudnia 2012 r. wynika, że przyznano mu dodatek mieszkaniowy w kwocie [...] zł od dnia [...] grudni 2012 r. do dnia [...] maja 2013 r. Skarżący wyjaśnił ponadto, że nie posiada żadnych pojazdów mechanicznych a "w kwestii racji żywieniowych pomagają mu rodzice". Ponadto z przedłożonych przez stronę dokumentów wynika, że korzysta z [...], sesje terapeutyczne odbywają się raz w tygodniu a cena jednej wynosi [...] złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) – powoływana dalej jako "ppsa", prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). W niniejszej sprawie – zdaniem Sądu – M.G. w sposób wystarczający udokumentował swoją sytuację finansową. Przede wszystkim zauważyć trzeba, że z danych zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż wnioskodawca uzyskuje stały, miesięczny dochód w wysokości [...] zł z tytułu zasiłku dla osoby bezrobotnej. Ponosi stałe wydatki na [...] w wysokości [...] złotych tygodniowo. Ponadto otrzymuje dodatek mieszkaniowy. Uzasadnione jest zatem, zdaniem Sądu, przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Nie ulega bowiem wątpliwości, że przy wykazanych przez niego przychodach oraz wydatkach związanych z utrzymaniem się i leczeniem, wydatki w postaci opłat sądowych oraz kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika mógłby spowodować znaczny uszczerbek w jego utrzymaniu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 246 § 1 pkt 1 i art. 260 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.