I SA/Wa 2421/10

Referendarz sądowy Grzegorz Antas Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku U. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi U. K. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2010 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o wywłaszczeniu postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w W. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Ministra Infrastruktury z [...] października 2010 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o wywłaszczeniu (wpis w wysokości 200 zł), U. K. w terminie otwartym do wykonania wezwania złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W uzasadnieniu wniosku oraz w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, zawartym w urzędowym formularzu PPF, wnioskodawczyni podała, że ze względu na trudną sytuację materialną nie posiada środków finansowych na uiszczenie wpisu sądowego. Ze złożonego oświadczenia wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wraz z mężem. Pozostaje on na utrzymaniu skarżącego ze względu na brak własnych dochodów (w PUP pozostaje zarejestrowany jako osoba bezrobotna). Dochody gospodarstwa pochodzą ze świadczenia emerytalnego skarżącej w wysokości [...] zł. Z wyjaśnień składającej wniosek wynika, że duża część ww. świadczenia jest wydatkowana na leczenie (zakup lekarstw). Skarżąca nie posiada żadnych oszczędności. Mieszka w budynku o powierzchni [...] m², pozostając właścicielką nieruchomości o pow. [...] arów. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważyć należało, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Odnosząc powyższy warunek do przedstawionych we wniosku okoliczności faktycznych, stwierdzić należy, że skarżąca wykazała, iż nie posiada, jak również nie jest w stanie zgromadzić, jakichkolwiek oszczędności, które mogłyby zostać wykorzystane do poniesienia kosztów związanych z prowadzonym postępowaniem sądowym. Możliwości finansowe składającej wniosek są ograniczone wobec bardzo niskich dochodów gospodarstwa domowego. Wysokość uzyskiwanego świadczenia pozwala zaspokoić wyłącznie podstawowe potrzeby (konieczne utrzymanie), co wskazuje na obiektywnie stwierdzoną niemożność wywiązania się przez skarżącą z nałożonych na stronę obowiązków fiskalnych. Uwzględniono w niniejszej sprawie, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał skarżącej w innej, wcześniejszej sprawie (postanowienie z 14 grudnia 2005 r. sygn. VII SA/Wa 1074/05) prawo pomocy, co świadczyć może o tym, że trudna sytuacja materialna składającej wniosek nie ma charakteru jedynie przejściowego. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.