I SA/Wa 2422/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Łukasz Trochym (spr.) po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. U. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 17 sierpnia 2023 r. znak: 003298001/GSOL w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa postanawia odrzucić skargę. A. U. (dalej jako "skarżący") w dniu 28 sierpnia 2023 r. złożył do protokołu w Placówce Terenowej w Koninie Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego skargę na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z 17 sierpnia 2023 r. znak: 003298001/GSOL, wydaną w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa. Skarga wraz odpowiedzią oraz aktami administracyjnymi dotyczącymi zaskarżonej decyzji przekazana została do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 15 września 2023 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez wskazanie własnego numeru PESEL. Przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia wskazanego braku formalnego skargi, przesłana na adres skarżącego wskazany przez niego w skardze, została prawidłowo doręczona w dniu 21 września 2023 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 13 akt sądowych). Termin na wykonanie wezwania upłynął więc z dniem 28 września 2023 r. W tym czasie skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z 8 listopada 2023 r. wydanym w sprawie o sygn. akt III SA/Po 609/23 opartym na podstawie art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., powoływanej dalej jako "p.p.s.a.") stwierdził swoją niewłaściwość w sprawie i następnie przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie jako miejscowo właściwemu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: stosownie do treści art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Natomiast zgodnie z art. 59 § 3 p.p.s.a. czynności dokonane w sądzie niewłaściwym pozostają w mocy. Wyjaśnić należy, że wobec wezwania dokonanego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu do usunięcia braków formalnych skargi, które skutecznie zostało doręczone skarżącemu, ponowienie tej czynności przez tut. Sąd nie jest uzasadnione. Jak stanowi z kolei art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., skarga – jeżeli jest pierwszym pismem w sprawie – powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo (będącej osobą fizyczną), jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada ten numer, nie mając takiego obowiązku. Jeśli natomiast pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, o czym stanowi art. 49 § 1 p.p.s.a. W sytuacji natomiast gdy pismem tym jest skarga, zastosowanie wówczas będzie miał art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym w razie nieuzupełnienia braków formalnych podlega ona odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie skarżącemu prawidłowo doręczono wezwanie do uzupełnienia braku formalnego jego skargi w dniu 21 września 2023 r. W wyznaczonym w owym piśmie siedmiodniowym terminie, skarżący nie uzupełnił – mimo stosownego wezwania i pouczenia o skutkach braku odpowiedzi na wezwanie - braków formalnych skargi poprzez wskazanie swojego numeru PESEL, zatem skarga podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 59 § 3 p.p.s.a., orzekł jak sentencji.