I SA/Wa 2428/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. na decyzję Prezydenta W. z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie podziału nieruchomości postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić ze Skarbu Państwa (kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie) na rzecz skarżącej B. J. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Pismem z dnia 1 grudnia 2010 r. B. J. wniosła za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezydenta W. z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] zatwierdzającą projekt podziału działki nr [...] z obrębu [...] (dawny nr obrębu [...]) o pow. [...] ha, położonej w W. przy ul. [...], objętej księgą wieczystą KW [...]. W odpowiedzi na skargę Prezydent W. wniósł o jej odrzucenie, podnosząc w uzasadnieniu, że skarga jest niedopuszczalna z powodu niezachowania trybu instancyjnego obowiązującego w postępowaniu administracyjnym, bowiem skarżąca uczyniła przedmiotem skargi decyzję wydaną w postępowaniu pierwszoinstancyjnym, która stała się ostateczna dnia [...] maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one stronie w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W niniejszej sprawie od decyzji Prezydenta W. z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] przysługiwało skarżącej, zgodnie z zawartym w niej pouczeniem, odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. złożone w terminie czternastu dni od dnia doręczenia decyzji. Jednakże skarżąca z tego trybu nie skorzystała i wbrew zawartemu pouczeniu wniosła do sądu administracyjnego, z pominięciem toku instancji, skargę na już ostateczną decyzję Prezydenta W. z dnia [...] maja 2008 r., która w trybie postępowania administracyjnego stała się prawomocna dnia [...] maja 2008 r., to zaś czyni skargę niedopuszczalną i stanowi podstawę do jej odrzucenia. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, rozstrzygając o zwrocie wpisu od skargi w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy.