I SA/Wa 2432/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący sędzia WSA Monika Sawa (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. O. na decyzję Ministra Rozwoju z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu J. O. wpis sądowy w wysokości 200 (dwieście) złotych. Minister Rozwoju decyzją z [...] sierpnia 2020 r. nr [...] odmówił stwierdzenia nieważności orzeczenia Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w [...] z [...] września 1954 r. Powyższa decyzja doręczona została skarżącemu J. O. w dniu [...] września 2020 r. wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi. Skarżący w dniu 3 października 2020 r. (data przesłania pocztą elektroniczną k-2 akt sądowych) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rozwoju z [...] sierpnia 2020 r. Skarga ta przesłana została pocztą e-mail, nie zaś do elektronicznej skrzynki podawczej organu (e-PUAP). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. W myśl natomiast art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak wynika z akt niniejszej sprawy zaskarżona decyzja doręczona została skarżącemu w dniu 2 września 2020 r., czyli termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 2 października 2020 r. Skarżący wniósł natomiast skargę pocztą e-mail w dniu 3 października 2020 r., a zatem z uchybieniem ustawowego terminu. Powyższe skutkowało odrzuceniem jego skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Wskazać ponadto należy, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli podlega ona odrzuceniu z innych powodów aniżeli wymienione w pkt 1-5. Zauważyć należy, że w postępowaniu sądowoadministracyjnym istnieje możliwość wnoszenia pism drogą elektroniczną. Konieczne jest jednak w takim przypadku zachowanie przewidzianych przez ustawę standardów procesowych. Mianowicie z woli ustawodawcy, w myśl art. 54 § 1a p.p.s.a. skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Organ ten ma obowiązek potwierdzić wniesienie takiej skargi w formie dokumentu elektronicznego do swojej elektronicznej skrzynki podawczej przez przesłanie urzędowego poświadczenia odbioru w rozumieniu ustawy z 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. z 2020 r. poz. 346 ze zm.), na wskazany przez skarżącego adres elektroniczny. W rozpoznawanej sprawie poza sporem jest, że skarżący nie dochował powyższego warunku wniesienia skargi drogą elektroniczną, albowiem nie złożył skargi w formie dokumentu elektronicznego wniesionego do elektronicznej skrzynki podawczej Ministerstwa Rozwoju (e-PUAP), lecz przesłał ją pocztą elektroniczną (e-mailem) na adres kontaktowy organu: [email protected]. Z powyższego wynika, że skarżący nie wniósł skutecznie skargi. Bezsprzecznie bowiem za taką czynność nie można uznać złożenia skargi w formie dokumentu elektronicznego, który nie został skierowany do elektronicznej skrzynki podawczej organu. Co istotne skarga taka nie została wniesiona przez skarżącego również za pomocą tradycyjnych środków komunikacji (przez operatora pocztowego) bądź osobiście w siedzibie organu. Z tego względu skargę tę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i pkt 6 oraz § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.