I SA/Wa 2456/12

PostanowienieWSA w Warszawie2013-03-14

Skład orzekający: Przemysław Żmich

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie przedstawił pełnomocnictwa procesowego uprawniającego do działania w postępowaniu sądowoadministracyjnym w zakresie odszkodowania za nieruchomości nabyte w trybie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., jeżeli pełnomocnik strony skarżącej nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w szczególności nie przedstawi pełnomocnictwa procesowego uprawniającego do działania w konkretnym zakresie postępowania sądowoadministracyjnego. Brak takiego pełnomocnictwa stanowi o niewykonaniu wezwania sądu i skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Strona skarżąca M. S. wniosła skargę na decyzję Wojewody dotyczącą ustalenia odszkodowania za nieruchomość przeznaczoną pod budowę drogi. Pełnomocnik strony, P. S., został wezwany do przedłożenia pełnomocnictwa procesowego uprawniającego do działania w tym zakresie. Pełnomocnik nie przedłożył wymaganego dokumentu, co skutkowało odrzuceniem skargi przez sąd.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej kwotę 200,00 zł tytułem zwrotu wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Żmich po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia: 1. odrzucić skargę. 2. zwrócić z Kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie stronie skarżącej M. S.kwotę 200,00 zł (dwieście) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego. W dniu 16 listopada 2012 r. (zgodnie z datą stempla pocztowego – k. 22 akt sądowych) M. S. wniosło za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość, położoną w [...], w Dzielnicy [...], obręb [...], oznaczonej jako działka ewidencyjna nr [...] o pow. [...] m ², która przeszła na własność W. z przeznaczeniem pod budowę drogi publicznej. Zarządzeniem z 11 lutego 2013 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej P. S. do nadesłania pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu M. S. przed sądami administracyjnymi w zakresie odszkodowania za nieruchomości nabyte w trybie ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U z 2008 r. Nr 193, poz. 1194 ze zm.) - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi pełnomocnik M. S. nie nadesłał pełnomocnictwa procesowego, z którego wynikałoby dla niego upoważnienie do działania w imieniu strony skarżącej przed sądami administracyjnymi ww. zakresie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Odnosząc się do skargi wniesionej przez P. S. w imieniu M. S., wskazać trzeba, że zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 – dalej "P.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie pełnomocnik strony skarżącej P. S. prawidłowo został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w wezwaniu dokładnie sprecyzowano jaki dokument ma obowiązek przedłożyć, w jakiej formie sporządzony, a wezwanie zawierało wyraźne pouczenie o skutkach nieusunięcia braków formalnych skargi w terminie. W wyznaczonym terminie pełnomocnik skarżącej nie wykonał wezwania Sądu zgodnie z jego treścią, a złożone przez niego pełnomocnictwo procesowe nie czyni zadość treści wezwania. Należy wskazać, że z nadesłanej, poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnomocnictwa z dnia [...] czerwca 2012 r. udzielonego przez M. S., w szczególności z § 2 tego pełnomocnictwa nie wynika, upoważnienie dla P. S. do działania w imieniu M. S. w zakresie odszkodowania za nieruchomości nabyte w trybie ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych w postępowaniu sądowoadministracyjnym. A zatem skarga M. S. podlega odrzuceniu. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji. Jednocześnie stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., należało zwrócić skarżącej kwotę uiszczoną tytułem wpisu od wniesionej skargi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło