I SA/Wa 2463/13
PostanowienieWSA w Warszawie2014-08-29
Skład orzekający: Małgorzata Miron
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na decyzję administracyjną może zostać cofnięta przez skarżącego, a sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie w przypadku cofnięcia skargi, jeśli nie zachodzą przesłanki wyłączające skuteczność cofnięcia?Ratio decidendi
Sąd administracyjny wiąże cofnięcie skargi przez skarżącego, o ile nie zmierza ono do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku braku takich przesłanek sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżąca G.Z. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego. Postępowanie sądowe zostało zawieszone z uwagi na rozpatrywanie przez Trybunał Konstytucyjny sprawy K 38/13. Po przyznaniu zasiłku skarżąca złożyła wniosek o umorzenie postępowania, który następnie potwierdziła jako cofnięcie skargi.Rozstrzygnięcie
Podjął postępowanie sądowe zawieszone postanowieniem z dnia 27 lutego 2014 r. i umorzył postępowanie sądowe wobec cofnięcia skargi przez skarżącą.Pełny tekst orzeczenia
| | Sygn. akt I SA/Wa 2463/13 POSTANOWIENIE Dnia 29 sierpnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia: 1. podjąć postępowanie sądowe zawieszone postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 lutego 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 2463/13 2. umorzyć postępowanie sądowe
| |
Sygn. akt I SA/Wa 2463/13
UZASADNIENIE
G.Z. (dalej jako skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu, skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego.
Postanowieniem z dnia 27 lutego 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zawiesił postępowanie sądowe w przedmiotowej sprawie z uwagi na rozpatrywanie przez Trybunał Konstytucyjny sprawy K 38/13.
Pismem z dnia 3 lipca 2014 r. skarżąca złożyła wniosek o umorzenie postępowania sądowego, bowiem zasiłek opiekuńczy został jej przyznany.
W wykonaniu zarządzenia sędziego z dnia 18 lipca 2014 r., pismem z dnia 25 lipca 2014 r. wezwano skarżącą do wskazania czy wniosek z dnia 3 lipca 2014 r. należy traktować jako wniosek o cofnięcie skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem potraktowania pisma z dnia 3 lipca 2014 r. jako cofnięcie skargi.
W odpowiedzi na ww. zarządzenie skarżąca pismem z dnia 4 sierpnia 2014 r. (data nadania w UP) wyjaśniła, że wnosi o cofnięcie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej jako "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W literaturze przedmiotu przyjmuje się, że cofnięcie skargi jest rezygnacją strony z kontynuowania wszczętego przez nią postępowania przed sądem administracyjnym. Cofnięcie skargi może mieć zarówno formę pisemną, jak i ustną złożoną do protokołu rozprawy (B. Dauter [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005, s. 159).
Z ww. przepisu wynika, że sąd rozpoznający wniosek w przedmiocie cofnięcia skargi musi zbadać, czy wycofanie skargi nie zmierzało do obejścia prawa, jak również by wskutek cofnięcia skargi nie pozostały w obrocie prawnym akty lub czynności dotknięte wadą nieważności.
Sąd rozpoznając wniosek skarżących o cofnięciu skargi nie stwierdził, aby w sprawie wystąpiły przesłanki wyłączające skuteczność cofnięcia skargi, o których mowa w art. 60 p.p.s.a.
W związku powyższym, Sąd podjął postępowanie sądowoadmnistracyjne, a następnie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. umorzył je wobec cofnięcia skargi przez skarżącą.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło