I SA/Wa 2472/10

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku O. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi O. J. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] listopada 2010 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia przyznać O. J. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. O. J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] listopada 2010 r., nr [...], którym organ umorzył postępowanie odwoławcze z odwołania O. J. od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] maja 2010 r., nr [...] o umorzeniu jako bezprzedmiotowego postępowania w sprawie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. przez Powiat B., prawa własności nieruchomości zajętej pod drogę publiczną, położonej w Gminie W., obrębie H., oznaczonej jako działka nr [...] o powierzchni [...] ha, zapisanej w księdze wieczystej KW nr [...]. W następstwie złożonej skargi O. J. skierowała do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w którym zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie radcy prawnego. Uzasadniając wniosek wyjaśniła, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych z uwagi na swoją sytuację materialną, wiek jak i stan zdrowia bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania siebie. Wnioskodawczyni ujawniła, że ma [...] lat, od 31 grudnia przebywa w szpitalu, jest w trakcie intensywnej rehabilitacji, w związku z powyższym ponosi duże wydatki na zakup potrzebnych lekarstw, i środków opatrunkowych do leczenia, miesięcznie jest to kwota około [...] zł. Wnioskodawczyni posiada rentę w wysokości [...] zł, z dodatkiem pielęgnacyjnym. Wspomniała również, że przebywa na utrzymaniu i pod opieką swojego syna J. J. W następstwie wezwania referendarza sądowego do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżąca nadesłała zaświadczenie o zarobkach z dnia 17 lutego 2011 r. z którego wynika, że J. J. zamieszkały w H., jest zatrudniony w B. Ośrodku Sportu i Rekreacji w B. na stanowisku Konserwatora w okresie ostatnich trzech miesięcy poprzedzających zatrudnienie wnioskodawca uzyskał dochód w wysokości [...] zł. Rozpatrując złożony wniosek na wstępie zaznaczyć należy, że prawo pomocy zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 ustawy). W ocenie referendarza sądowego rozpoznającego złożony wniosek O. J. wykazała, że pozostaje w sytuacji uzasadniającej przyznanie jej prawa pomocy w całkowitym zakresie. Nie ulega wątpliwości, że jej sytuacja majątkowa jest trudna skoro co miesiąc uzyskuje dochód w wysokości około [...] zł, który – jak zaznaczyła – w całości przeznacza na wydatki związane z leczeniem. W związku z czym zdana jest na pomoc finansową syna. W takich okolicznościach opłacenie zarówno kosztów sądowych jak i koszów związanych z ustanowieniem w sprawie profesjonalnego pełnomocnika niewątpliwie przekracza możliwości finansowe skarżącej. Wobec zatem spełnienia przez wnioskodawczynię przesłanek warunkujących przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.