I SA/Wa 2472/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-11-15
Skład orzekający: Elżbieta Sobielarska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga w przedmiocie wymierzenia grzywny za niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli strona skarżąca nie wezwała uprzednio organu do wykonania wyroku w trybie art. 154 § 1 PPSA?Ratio decidendi
Skarga w przedmiocie wymierzenia grzywny za niewykonanie wyroku sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie wezwała uprzednio właściwego organu do wykonania wyroku w trybie art. 154 § 1 PPSA. Brak takiego wezwania stanowi warunek konieczny niedopuszczalności skargi.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w przedmiocie wymierzenia Prezydentowi grzywny za niewykonanie wyroku WSA z dnia 21 września 2012 r., sygn. akt I SAB/Wa 242/12, którym organ został zobowiązany do rozpoznania wniosku o ustalenie odszkodowania. Sąd zobowiązał skarżącą do wskazania, czy przed wniesieniem skargi wzywała organ do usunięcia naruszenia prawa poprzez wykonanie wyroku w trybie art. 154 § 1 PPSA. Skarżąca poinformowała, że takiego wezwania nie dokonała.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Sobielarska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. w przedmiocie wymierzenia Prezydentowi [...] grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 września 2012 r., sygn. akt I SAB/Wa 242/12 postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia [...] sierpnia 2013 r. B. B. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w przedmiocie wymierzenia Prezydentowi [...] grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 września 2012 r., sygn. akt I SAB/Wa 242/12, którym to wyrokiem Sąd zobowiązał organ do rozpoznania wniosku o ustalenie odszkodowania za nieruchomość położoną w W. przy ul. [...], w terminie dwóch miesięcy od daty zwrotu akt administracyjnych wraz prawomocnym wyrokiem.
Zarządzeniem z dnia [...] października 2013 r. Sąd zobowiązał skarżącą do wskazania, czy przed wniesieniem skargi do Sądu wzywał organ do usunięcia naruszenia prawa poprzez wykonanie ww. prawomocnego wyroku w trybie art. 154 § 1 - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.).
Pismem z dnia [...] listopada 2013 r. skarżąca B. B. poinformowała, że przed wniesieniem skargi do Sądu nie wzywała organu do wykonania wyroku w trybie art. 154 § 1 ww. ustawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 154 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 27 ze zm.) – powoływana dalej jako "ppsa", w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania oraz w razie bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
Z przepisu powyższego wprost wynika, że warunkiem koniecznym dopuszczalności skargi w przedmiocie wymierzenia organowi administracji publicznej grzywny w związku z niewykonaniem wyroku sądu, jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku. Innymi słowy jeżeli strona nie wezwała organu do wykonania orzeczenia sądu, skarga podlega odrzuceniu.
Jak wynika z akt administracyjnych niniejszej sprawy oraz z treści pisma B. B. z dnia [...] listopada 2013 r., skarżąca nie wzywała organu do wykonania wyroku w trybie art. 154 § 1 ppsa przed wniesieniem skargi do sądu.
W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 154 § 1 ppsa., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło